Koniec zdĺhavých procesov? Štát zavádza rýchle azylové konania na hraniciach!

Foto: Pexels

Nová legislatíva reaguje aj na vývoj posledného desaťročia, počas ktorého Európa čelila zvýšenému tlaku nelegálnej migrácie. Zavedené opatrenia majú prispieť k jej lepšej kontrole, zrýchleniu konaní a zvýšeniu právnej istoty.

Zavedenie azylového konania na hraniciach EÚ

K najzásadnejším zmenám patrí zavedenie azylového konania priamo na vonkajších hraniciach Európskej únie. O žiadostiach o udelenie medzinárodnej ochrany v konaní o azyle na hraniciach sa bude rozhodovať v lehote do 12 týždňov, vo výnimočných prípadoch do 16 týždňov, vrátane odvolacieho konania. Tento mechanizmus umožní rýchle, rozhodovanie ešte pred vstupom osoby na územie Slovenskej republiky.

Zákon zároveň zavádza novú terminológiu. Namiesto termínu žiadateľ o azyl sa bude používať pojem žiadateľ o udelenie medzinárodnej ochrany, namiesto pojmu osoba s poskytnutou doplnkovou ochranou sa bude používať výraz cudzinec s udelenou doplnkovou ochranou, čím sa zosúlaďuje slovenská legislatíva s právom EÚ.

Posilnenie bezpečnostných opatrení

Dôležitou súčasťou novej úpravy je aj posilnenie bezpečnostného aspektu. V spolupráci so spravodajskými službami sa bude pokračovať preverovanie rizikovosti žiadateľov, rozširujú sa dôvody zaistenia a zároveň sa sprísňujú podmienky, za ktorých nie je možné osobu vyhostiť alebo vydať na trestné stíhanie.

Novinkou je aj zavedenie bezplatného právneho poradenstva pre žiadateľov už počas konania, ako aj povinnosť vyhotovovať zvukové záznamy z pohovorov, čo prispeje k transparentnosti a ochrane práv žiadateľov o udelenie medzinárodnej ochrany.

Zákon prináša aj zjednotenie pobytových statusov. Azyl a doplnková ochrana sa budú udeľovať na neurčitý čas, pričom budú spojené s trvalým pobytom. Tým sa odstráni administratívna záťaž spojená s opakovaným predlžovaním ochrany.

Práva a povinnosti žiadateľov o ochranu

Legislatíva zároveň jasne stanovuje práva a povinnosti žiadateľov. Občania členských štátov Európskej únie už nebudú mať nárok na ubytovanie v azylových zariadeniach. Zavádza sa aj nezávislý monitorovací mechanizmus, ktorý bude na Slovensku vykonávať verejný ochranca práv.

V praxi bude konanie o azyle na hraniciach prebiehať tak, že po rozhodnutí policajného útvaru o jeho aplikácii bude žiadateľ podliehať režimu obmedzenia osobnej slobody alebo slobody pohybu, pričom tieto rozhodnutia budú preskúmateľné súdom. Počas konania bude umiestnený v špecializovanom zariadení. V prípade, že sa o žiadosti nerozhodne v stanovenej lehote, bude presunutá do tzv. riadneho konania na území Slovenskej republiky.

Nový zákon zároveň upravuje aj poskytovanie dočasného útočiska v súlade s právom Európskej únie, najmä v kontexte hromadného prílevu vysídlených osôb, ako tomu je napríklad pri príchode osôb z Ukrajiny.

Súčasťou legislatívneho balíka sú aj zmeny viacerých súvisiacich právnych predpisov, vrátane zákona o pobyte cudzincov, Správneho súdneho poriadku či zákona o zdravotnom poistení.

Ministerstvo vnútra zdôrazňuje, že cieľom novej právnej úpravy je vytvoriť funkčný, spravodlivý a bezpečný systém medzinárodnej ochrany, ktorý bude reagovať na aktuálne výzvy a zároveň rešpektovať medzinárodné záväzky Slovenskej republiky.

Nové pravidlá nadobúdajú účinnosť od 12. júna 2026.