Hľadaj
× Aplikácia Aplikácia

Zavedenie smernice IDD v EÚ je náročné, niektoré krajiny ho doteraz nezvládli

Ján Beracka Financie Poslať

Smernica o distribúcii poistenia (IDD) sa do národných legislatív členských štátov EÚ dostáva s pomerne veľkými ťažkosťami. Táto smernica je krokom k vytvoreniu jednotného trhu v oblasti distribúcie poistenia. Sú však krajiny, ktoré smerom k zavedeniu smernice IDD neurobili zatiaľ nič hmatateľné.

Foto: Shutterstock

Sú krajiny, ktoré smernicu IDD prijali, sú také, ktoré urobili čiastočné kroky, a potom sú členské štáty, ktoré podľa údajov Európskej komisie nie sú v súlade s IDD vôbec. Jednotný trh v oblasti distribúcie poistenia teda zatiaľ nevznikol. 

Slovensko medzi prvými

Slovensko patrí v tomto smere k najdisciplinovanejším krajinám. „My sme na Slovensku boli prví, spolu s Nemcami, ktorí stihli pôvodný termín, ktorým bol február 2018. Smernicu sme teda do zákona implementovali ako prví,“ upozorňuje Martin Lancz, predseda predstavenstva Asociácie finančných sprostredkovateľov a finančných poradcov (AFISP). Rovnaký termín stihlo ešte aj Estónsko, zákon prešiel včas parlamentom aj v Poľsku, čiastočne v Maďarsku. 

To, že IDD automaticky nie je účinná v každej krajine EÚ súvisí s tým, že EÚ tieto pravidlá prijala ako smernicu. To znamená, že ciele, ktoré tento akt má, síce musia členské krajiny dosiahnuť, no konkrétnu podobu národnej úpravy smernica neurčuje. Samotná IDD hovorí o tom, že stanovuje iba minimum, ktoré musia jednotlivé krajiny splniť. „Táto smernica sa však zameriava na minimálnu harmonizáciu, a preto by nemala brániť členským štátom, aby ponechali alebo zaviedli prísnejšie ustanovenia s cieľom chrániť zákazníkov, za predpokladu, že takéto ustanovenia sú v súlade s právom Únie vrátane tejto smernice,“ uvádza sa v IDD. V týchto prípadoch je nesúlad medzi krajinami teda možný, vzniká vtedy, ak jednotlivé krajiny meškajú s prípravou vlastného zákona. Práve to sa v tomto prípade stalo.

S prijatím IDD je problém

Samotná EÚ priznala, že implementácia IDD je problematická a posunula účinnosť pôvodného zákona z 23. februára minulého roka na 1. októbra 2018. „Posunutím termínu sa umožní, aby sa odvetvie poisťovníctva lepšie pripravilo na vykonávanie smernice a na zmeny, ktoré sú potrebné na dosiahnutie súladu s vykonávacími predpismi,“ povedala Rada EÚ k posunu účinnosti smernice vo februári 2018. 

O samotnom odklade IDD informovala Európska komisia (EK) v decembri 2017 a vyhovela tak požiadavke Európskeho parlamentu a skupiny členských štátov. Tento krok privítala Európska asociácia sprostredkovateľov v poisťovníctve (BIPAR). „Rozhodnutie odsunúť IDD na október 2018 je logické, pretože sa nedá od poisťovacieho sektora očakávať, že sa za tri mesiace pripraví na nové požiadavky,“ uviedol vtedy BIPAR s tým, že v tom čase nebola známa podoba viacerých doplňujúcich dokumentov. Ide napríklad o nariadenie týkajúce sa dohľadu nad produktmi a ich správy (POG) a dokumenty súvisiace s investičnými produktmi založenými na poistení (IBIP).

Novela slovenského zákona 186/2009, ktorá do slovenskej legislatívy IDD zaviedla, však zostala účinná v pôvodnom termíne, teda od 23. februára 2018. Martin Lancz hovorí o tom, že Slovensko sa v tomto prípade až veľmi ponáhľalo. „Vtedy, vo februári 2018, argumentovalo ministerstvo financií tým, že to musíme stihnúť... Nebolo kam sa ponáhľať. Chceli sme byť perfekcionisti, rýchli, dodržať tie pravidlá, no podarilo sa to tak, že odborná diskusia síce prebehla v rámci medzirezortného pripomienkového konania, no neboli akceptované ani naše pripomienky, ani zásadné pripomienky Národnej banky Slovenska,“ povedal Lancz. 

Meškajúce krajiny

Na opačnom konci spektra ako Slovensko stojí Španielsko, ktoré zatiaľ na povinnosť transponovať IDD vôbec nezareagovalo. Podľa EK sa doposiaľ podarilo dostať IDD do národných legislatív členských krajín na 86 %. V čase uzávierky článku platilo, že transpozíciu IDD do národnej legislatívy má za sebou 24 krajín EÚ. Určité problémy má aj Belgicko. To do národnej legislatívy zaviedlo IDD len čiastočne, nedostatky sú aj v Lotyšsku a na Cypre. 

Lotyšsko zákon prijalo v máji 2019 a jednotlivé ustanovenia zákona budú postupne v roku 2019 vstupovať do účinnosti. Na IDD už reaguje aj Cyprus, ktorý prvé dokumenty týkajúce sa IDD pripravil v druhej polovici marca 2019. 

IDD teda v súčasnosti má vo vlastných zákonoch väčšina krajín EÚ, no voči štrnástke krajín začala EK konanie, keďže s oneskorením informovali o transpozícii smernice do národnej legislatívy. 

logo
Prečítajte si tiež:
29.3.2024 Redakcia FinReport

Kryptoveľmoci: Najvyššiu mieru vlastníctva kryptomien majú v Turecku, Thajsku a v Argentíne

Adopcia kryptomien v celosvetovom meradle neustále rastie. V roku 2024 sa očakáva, že medzi vlastníkmi kryptomien celosvetovo pribudne okolo 160 ...

29.3.2024 Redakcia FinReport

Pav Gill: Whistleblower z kauzy Wirecard spustil novú oznamovaciu platformu Confide

Muž, ktorý pomohol odhaliť machinácie predchádzajúc „strate“ 1,9 miliardy eur a krachu nemeckej finančnej spoločnosti Wirecard, má nový ...

28.3.2024 Zuzana Fryč

Ako postupovať pri dopravnej kolízii a ako si uplatniť škodu v poisťovni?

Na Slovensku sa každoročne stanú tisíce dopravných nehôd, ku ktorým je nevyhnutné privolať políciu a aktívne s ňou spolupracovať. Okrem ...

28.3.2024 Redakcia FinReport

Daňové úrady posilňujú podporu a predlžujú úradné hodiny

Posilnené podateľne, dlhšie otvorené daňové úrady a možnosť „drive in“. Daňové úrady po celom Slovensku budú posledné dva dni, ...

28.3.2024 Redakcia FinReport

Pohonné látky pred Veľkou nocou výrazne zdraželi

Spotrebiteľské ceny oboch druhov benzínov pred veľkonočnými sviatkami stúpli. Dosiahli najvyššiu úroveň za posledných 20 týždňov. ...

28.3.2024 Redakcia FinReport

Priemyselným výrobcom klesli ceny najvýraznejšie za 12 rokov

Výrobné ceny priemyselných výrobcov sa vo februári 2024 prepadli o viac ako 15 %. Najvýraznejší vplyv na celkový výsledok mali o tretinu ...

28.3.2024 Redakcia FinReport

Vďaka lotérii Mega Milllions je na svete o jedného miliardára viac

Americká lotéria s priliehavým názvom Mega Millions stvorila ďalšieho dolárového miliardára. Zatiaľ neznámy šťastlivec si totiž odnesie ...

27.3.2024 Martin Jamnický

Exekútori pri vymáhaní pohľadávok vlani dosiahli len 4,3-percentnú úspešnosť

Efektivita exekútorov na Slovensku z roka na rok klesá. V tom minulom si pohoršili takmer o štvrtinu (–23 %). Tento stav sa podpisuje aj pod ...

26.3.2024 Redakcia FinReport

Opäť je tu diskusia o návrate dôchodkového stropu

Vek odchodu ľudí do dôchodku by sa v budúcnosti mohol opäť zmeniť. Minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR Erik Tomáš avizuje ...

26.3.2024 Redakcia FinReport

Sociálna poisťovňa zvyšuje 160-tisíc dôchodkov. Ktorí penzisti si polepšia?

Sociálna poisťovňa od začiatku nasledujúceho týždňa pristúpi k zvyšovaniu starobných a predčasných starobných dôchodkov. Pozitívna ...

26.3.2024 Redakcia FinReport

Zostáva už len niekoľko hodín na podanie daňového priznania a darovanie 2 % z dane

Daňové priznanie je v tomto roku vďaka veľkonočným sviatkom možné podávať do 2. apríla 2024. Rovnako už len niekoľko hodín zostáva na ...

25.3.2024 Redakcia FinReport

Finančná správa SR predĺži úradné hodiny svojho call centra, k dispozícii až do polnoci

Daňové priznanie za rok 2023 je možné podať do 2. apríla 2024. Daňovníkom tak na splnenie si povinnosti voči štátu zostáva necelých ...

25.3.2024 Eva Sadovská

Vieme, ako zvládnuť veľkonočné nákupy s rozumom

Veľkonočné sviatky sa blížia a mnohé domácnosti práve v týchto dňoch začínajú nakupovať potraviny či dekorácie. Mobilita počas ...

22.3.2024 Redakcia FinReport

Minimálna mzda sa bude zvyšovať rýchlejšie, v roku 2027 sa priblíži k tisíc eurám

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny pripravilo a odovzdalo do pripomienkového konania novelu zákona, v ktorej navrhuje, aby minimálna ...

22.3.2024 Redakcia FinReport

Na úrade si rozdeľovali vysoké odmeny a nakupovali drahé autá

Najvyšší kontrolný úrad SR odhalil na novovzniknutom Úrade pre územné plánovanie a výstavbu SR (ÚÚPV) viaceré nedostatky. Išlo najmä o ...

22.3.2024 Redakcia FinReport

Nezamestnaní sa môžu podieľať aj na záchrane národných kultúrnych pamiatok

Ľudia bez práce na Slovensku dostanú ďalšiu možnosť, ako sa chopiť pracovnej príležitosti. Prostredníctvom projektu Ľudia a hrady ...

22.3.2024 Robert Juriš

Stúpli úroky aj počty poskytnutých úverov, no ich nesplácanosť sa stále drží na úrovni 1,8 %

Poskytovanie úverov na bývanie, ako aj spotrebiteľských úverov, sa na Slovensku v minulom roku spomalilo. Napriek tomu bol ich nárast výrazne ...

21.3.2024 Miloslava Némová

Rekreačný príspevok: Aké sú podmienky na jeho získanie v roku 2024

O takzvané rekreačné poukazy je možné požiadať aj v súčasnosti, a to s maximálnym finančným príspevkom vo výške 275 eur za kalendárny ...

Mobilná aplikácia
VISA MasterCard Maestro Apple Pay Google Pay