Hľadaj
× Aplikácia Aplikácia

Zavedenie smernice IDD v EÚ je náročné, niektoré krajiny ho doteraz nezvládli

Ján Beracka Financie
SK
EN
Poslať

Smernica o distribúcii poistenia (IDD) sa do národných legislatív členských štátov EÚ dostáva s pomerne veľkými ťažkosťami. Táto smernica je krokom k vytvoreniu jednotného trhu v oblasti distribúcie poistenia. Sú však krajiny, ktoré smerom k zavedeniu smernice IDD neurobili zatiaľ nič hmatateľné.

image

Foto: Shutterstock

Sú krajiny, ktoré smernicu IDD prijali, sú také, ktoré urobili čiastočné kroky, a potom sú členské štáty, ktoré podľa údajov Európskej komisie nie sú v súlade s IDD vôbec. Jednotný trh v oblasti distribúcie poistenia teda zatiaľ nevznikol. 

Slovensko medzi prvými

Slovensko patrí v tomto smere k najdisciplinovanejším krajinám. „My sme na Slovensku boli prví, spolu s Nemcami, ktorí stihli pôvodný termín, ktorým bol február 2018. Smernicu sme teda do zákona implementovali ako prví,“ upozorňuje Martin Lancz, predseda predstavenstva Asociácie finančných sprostredkovateľov a finančných poradcov (AFISP). Rovnaký termín stihlo ešte aj Estónsko, zákon prešiel včas parlamentom aj v Poľsku, čiastočne v Maďarsku. 

To, že IDD automaticky nie je účinná v každej krajine EÚ súvisí s tým, že EÚ tieto pravidlá prijala ako smernicu. To znamená, že ciele, ktoré tento akt má, síce musia členské krajiny dosiahnuť, no konkrétnu podobu národnej úpravy smernica neurčuje. Samotná IDD hovorí o tom, že stanovuje iba minimum, ktoré musia jednotlivé krajiny splniť. „Táto smernica sa však zameriava na minimálnu harmonizáciu, a preto by nemala brániť členským štátom, aby ponechali alebo zaviedli prísnejšie ustanovenia s cieľom chrániť zákazníkov, za predpokladu, že takéto ustanovenia sú v súlade s právom Únie vrátane tejto smernice,“ uvádza sa v IDD. V týchto prípadoch je nesúlad medzi krajinami teda možný, vzniká vtedy, ak jednotlivé krajiny meškajú s prípravou vlastného zákona. Práve to sa v tomto prípade stalo.

S prijatím IDD je problém

Samotná EÚ priznala, že implementácia IDD je problematická a posunula účinnosť pôvodného zákona z 23. februára minulého roka na 1. októbra 2018. „Posunutím termínu sa umožní, aby sa odvetvie poisťovníctva lepšie pripravilo na vykonávanie smernice a na zmeny, ktoré sú potrebné na dosiahnutie súladu s vykonávacími predpismi,“ povedala Rada EÚ k posunu účinnosti smernice vo februári 2018. 

O samotnom odklade IDD informovala Európska komisia (EK) v decembri 2017 a vyhovela tak požiadavke Európskeho parlamentu a skupiny členských štátov. Tento krok privítala Európska asociácia sprostredkovateľov v poisťovníctve (BIPAR). „Rozhodnutie odsunúť IDD na október 2018 je logické, pretože sa nedá od poisťovacieho sektora očakávať, že sa za tri mesiace pripraví na nové požiadavky,“ uviedol vtedy BIPAR s tým, že v tom čase nebola známa podoba viacerých doplňujúcich dokumentov. Ide napríklad o nariadenie týkajúce sa dohľadu nad produktmi a ich správy (POG) a dokumenty súvisiace s investičnými produktmi založenými na poistení (IBIP).

Novela slovenského zákona 186/2009, ktorá do slovenskej legislatívy IDD zaviedla, však zostala účinná v pôvodnom termíne, teda od 23. februára 2018. Martin Lancz hovorí o tom, že Slovensko sa v tomto prípade až veľmi ponáhľalo. „Vtedy, vo februári 2018, argumentovalo ministerstvo financií tým, že to musíme stihnúť... Nebolo kam sa ponáhľať. Chceli sme byť perfekcionisti, rýchli, dodržať tie pravidlá, no podarilo sa to tak, že odborná diskusia síce prebehla v rámci medzirezortného pripomienkového konania, no neboli akceptované ani naše pripomienky, ani zásadné pripomienky Národnej banky Slovenska,“ povedal Lancz. 

Meškajúce krajiny

Na opačnom konci spektra ako Slovensko stojí Španielsko, ktoré zatiaľ na povinnosť transponovať IDD vôbec nezareagovalo. Podľa EK sa doposiaľ podarilo dostať IDD do národných legislatív členských krajín na 86 %. V čase uzávierky článku platilo, že transpozíciu IDD do národnej legislatívy má za sebou 24 krajín EÚ. Určité problémy má aj Belgicko. To do národnej legislatívy zaviedlo IDD len čiastočne, nedostatky sú aj v Lotyšsku a na Cypre. 

Lotyšsko zákon prijalo v máji 2019 a jednotlivé ustanovenia zákona budú postupne v roku 2019 vstupovať do účinnosti. Na IDD už reaguje aj Cyprus, ktorý prvé dokumenty týkajúce sa IDD pripravil v druhej polovici marca 2019. 

IDD teda v súčasnosti má vo vlastných zákonoch väčšina krajín EÚ, no voči štrnástke krajín začala EK konanie, keďže s oneskorením informovali o transpozícii smernice do národnej legislatívy. 

Kľúčové slová

logo
Prečítajte si tiež:
29.6.2022 Redakcia FinReport

Coface znížila hodnotenie Slovenska z úrovne A3 na A4

Európa vrátane Slovenska významne dopláca na rusko-ukrajinský vojnový konflikt. Nadnárodná spoločnosť Coface až 16 európskym krajinám ...

29.6.2022 Redakcia FinReport

Mincovňa Kremnica vyrazila milión pamätných dvojeuroviek s Erazmom Rotterdamským, do obehu prídu od 1. júla 2022

Národná banka Slovenska (NBS) vydáva ďalšiu pamätnú euromincu. Jej nominálna hodnota je 2 eurá a je venovaná 35. výročiu vzdelávacieho ...

29.6.2022 Redakcia FinReport

Pesimizmus podnikateľov pri hodnotení ekonomiky stále rastie

Dôvera v slovenskú ekonomiku zo strany podnikateľov je značne rozkolísaná. Najmä v oblasti priemyslu a služieb v júni 2022 poklesla dokonca ...

29.6.2022 Eva Sadovská

Realitné fondy pokračujú v raste, ich aktíva medziročne narástli o 20,4 %

Záujem Slovákov o reality nenaštrbila ani koronakríza, a ukazuje sa, že ani vojnový konflikt na Ukrajine. Investovať do nehnuteľností však ...

29.6.2022 Monika Jakábová

Viaceré banky chystajú zmeny v cenníkoch svojich služieb, klienti si priplatia

Drahšie vklady, doručenie výpisov poštou či služby v pobočkách. Mnohé banky menia s príchodom letných mesiacov svoje cenníky. Zmeny ...

28.6.2022 Robert Juriš

Hrozba stagflácie je čoraz reálnejšia. Centrálne banky musia byť mimoriadne opatrné

Prakticky celý svet v súčasnosti čelí dramatickému rastu cien tovarov a služieb. Nárast inflácie ešte urýchlili dôsledky vojenského ...

28.6.2022 Redakcia FinReport

Od 1. júla sa zvyšujú dávky v nezamestnanosti, „maximálka“ dosiahne až 1 234,30 eura

Od tohtoročného júla sa novým žiadateľom zvýšia dávky v nezamestnanosti. Týkať sa to bude tých, ktorí sa po 1. júli 2022 zaevidujú na ...

28.6.2022 Redakcia FinReport

Tatra banka opäť zvyšuje úrokové sadzby svojich hypoték

K bankám, ktoré aj v júni 2022 zvýšili úrokové sadzby svojich hypotekárnych úverov, sa pridala aj Tatra banka. Takmer dva mesiace dokázala ...

27.6.2022 Redakcia FinReport

Twitter dostal pokutu 150 miliónov dolárov za zneužitie dát svojich používateľov

Twitter bude musieť v USA zaplatiť pokutu 150 miliónov dolárov. Orgány činné v trestnom konaní obvinili spoločnosť z nezákonného ...

24.6.2022 Redakcia FinReport

Nová aplikácia na evidenciu tržieb podnikateľov bude k dispozícii už od 29. júna

Už o niekoľko dní budú mať podnikatelia k dispozícii novú aplikáciu na evidenciu tržieb, ktorú vyvinula Finančná správa SR a nazvala ju ...

23.6.2022 Naďa Černá

Drobné mince od 1. júla 2022 končia, ceny nákupov budeme zaokrúhľovať

Slovensko sa 1. júla dočká obmedzenia používania jedno- a dvojcentových mincí. Zaokrúhľovať sa bude až výsledná cena nákupu, a to v ...

23.6.2022 Roland Régely

Finanční sprostredkovatelia si od budúceho roka v NBS priplatia za dohľad

Národná banka Slovenska (NBS) od januára 2023 zvyšuje príspevok za dohľad, ktorý vykonáva nad samostatnými finančnými agentmi. Vyšší ...

22.6.2022 Roland Régely

FinGO.sk: Stovky nových agentov a digitálne inovácie priniesli skokový rast tržieb

Ročný obrat takmer dvadsať miliónov eur a stovky nových podriadených finančných agentov. Firma získala významnú investíciu, dokázala ...

22.6.2022 Redakcia FinReport

Nezabudnite do konca júna podať odložené daňové priznanie

Koniec júna je ďalším možným termínom na podanie daňového priznania. Túto povinnosť si bude musieť splniť presne 168 873 daňovníkov, ...

22.6.2022 Redakcia FinReport

Poslanci parlamentu opätovne odhlasovali prorodinný balíček pomoci za 1,2 miliardy eur

Minister financií Igor Matovič si presadil svoje. Vďaka hlasom OĽaNO, Sme rodina a niekoľkých ďalších opozičných poslancov z radov ĽSNS, ...

22.6.2022 Redakcia FinReport

Česká centrálna banka zvýšila základnú úrokovú sadzbu na 7 %

Banková rada Českej národnej banky rozhodla o ďalšom razantnom zvýšení kľúčovej úrokovej sadzby. Tentoraz to bude o 1,25 percentuálneho ...

21.6.2022 Redakcia FinReport

Finančná správa SR: Pozor na podvodný e-mail – neklikať a neotvárať

Finančná správa SR upozorňuje na podvodníkov, ktorí sa snažia oklamať daňovníkov. Zasielajú im podvodný e-mail, v ktorom ich informujú o ...

20.6.2022 Magdaléna Švančarková

Dlžníci často zneužívajú pomoc pri riešení osobného bankrotu a poskytnuté pôžičky nesplácajú

Centrum právnej pomoci (CPP) pomáha ľuďom pri riešení osobného bankrotu, požičiava im aj peniaze, no mnohí z nich ich nie vždy splácajú. ...

Aplikácia

  1. 1.
    Viaceré banky chystajú zmeny v cenníkoch svojich služieb, klienti si priplatia
  2. 2.
    Realitné fondy pokračujú v raste, ich aktíva medziročne narástli o 20,4 %
  3. 3.
    Coface znížila hodnotenie Slovenska z úrovne A3 na A4
  4. 4.
    Pesimizmus podnikateľov pri hodnotení ekonomiky stále rastie
  5. 5.
    Cestovná kancelária Alchemy Travel ohlásila úpadok