Hľadaj
× Aplikácia Aplikácia

Zavedenie smernice IDD v EÚ je náročné, niektoré krajiny ho doteraz nezvládli

Ján Beracka Financie Poslať

Smernica o distribúcii poistenia (IDD) sa do národných legislatív členských štátov EÚ dostáva s pomerne veľkými ťažkosťami. Táto smernica je krokom k vytvoreniu jednotného trhu v oblasti distribúcie poistenia. Sú však krajiny, ktoré smerom k zavedeniu smernice IDD neurobili zatiaľ nič hmatateľné.

Foto: Shutterstock

Sú krajiny, ktoré smernicu IDD prijali, sú také, ktoré urobili čiastočné kroky, a potom sú členské štáty, ktoré podľa údajov Európskej komisie nie sú v súlade s IDD vôbec. Jednotný trh v oblasti distribúcie poistenia teda zatiaľ nevznikol. 

Slovensko medzi prvými

Slovensko patrí v tomto smere k najdisciplinovanejším krajinám. „My sme na Slovensku boli prví, spolu s Nemcami, ktorí stihli pôvodný termín, ktorým bol február 2018. Smernicu sme teda do zákona implementovali ako prví,“ upozorňuje Martin Lancz, predseda predstavenstva Asociácie finančných sprostredkovateľov a finančných poradcov (AFISP). Rovnaký termín stihlo ešte aj Estónsko, zákon prešiel včas parlamentom aj v Poľsku, čiastočne v Maďarsku. 

To, že IDD automaticky nie je účinná v každej krajine EÚ súvisí s tým, že EÚ tieto pravidlá prijala ako smernicu. To znamená, že ciele, ktoré tento akt má, síce musia členské krajiny dosiahnuť, no konkrétnu podobu národnej úpravy smernica neurčuje. Samotná IDD hovorí o tom, že stanovuje iba minimum, ktoré musia jednotlivé krajiny splniť. „Táto smernica sa však zameriava na minimálnu harmonizáciu, a preto by nemala brániť členským štátom, aby ponechali alebo zaviedli prísnejšie ustanovenia s cieľom chrániť zákazníkov, za predpokladu, že takéto ustanovenia sú v súlade s právom Únie vrátane tejto smernice,“ uvádza sa v IDD. V týchto prípadoch je nesúlad medzi krajinami teda možný, vzniká vtedy, ak jednotlivé krajiny meškajú s prípravou vlastného zákona. Práve to sa v tomto prípade stalo.

S prijatím IDD je problém

Samotná EÚ priznala, že implementácia IDD je problematická a posunula účinnosť pôvodného zákona z 23. februára minulého roka na 1. októbra 2018. „Posunutím termínu sa umožní, aby sa odvetvie poisťovníctva lepšie pripravilo na vykonávanie smernice a na zmeny, ktoré sú potrebné na dosiahnutie súladu s vykonávacími predpismi,“ povedala Rada EÚ k posunu účinnosti smernice vo februári 2018. 

O samotnom odklade IDD informovala Európska komisia (EK) v decembri 2017 a vyhovela tak požiadavke Európskeho parlamentu a skupiny členských štátov. Tento krok privítala Európska asociácia sprostredkovateľov v poisťovníctve (BIPAR). „Rozhodnutie odsunúť IDD na október 2018 je logické, pretože sa nedá od poisťovacieho sektora očakávať, že sa za tri mesiace pripraví na nové požiadavky,“ uviedol vtedy BIPAR s tým, že v tom čase nebola známa podoba viacerých doplňujúcich dokumentov. Ide napríklad o nariadenie týkajúce sa dohľadu nad produktmi a ich správy (POG) a dokumenty súvisiace s investičnými produktmi založenými na poistení (IBIP).

Novela slovenského zákona 186/2009, ktorá do slovenskej legislatívy IDD zaviedla, však zostala účinná v pôvodnom termíne, teda od 23. februára 2018. Martin Lancz hovorí o tom, že Slovensko sa v tomto prípade až veľmi ponáhľalo. „Vtedy, vo februári 2018, argumentovalo ministerstvo financií tým, že to musíme stihnúť... Nebolo kam sa ponáhľať. Chceli sme byť perfekcionisti, rýchli, dodržať tie pravidlá, no podarilo sa to tak, že odborná diskusia síce prebehla v rámci medzirezortného pripomienkového konania, no neboli akceptované ani naše pripomienky, ani zásadné pripomienky Národnej banky Slovenska,“ povedal Lancz. 

Meškajúce krajiny

Na opačnom konci spektra ako Slovensko stojí Španielsko, ktoré zatiaľ na povinnosť transponovať IDD vôbec nezareagovalo. Podľa EK sa doposiaľ podarilo dostať IDD do národných legislatív členských krajín na 86 %. V čase uzávierky článku platilo, že transpozíciu IDD do národnej legislatívy má za sebou 24 krajín EÚ. Určité problémy má aj Belgicko. To do národnej legislatívy zaviedlo IDD len čiastočne, nedostatky sú aj v Lotyšsku a na Cypre. 

Lotyšsko zákon prijalo v máji 2019 a jednotlivé ustanovenia zákona budú postupne v roku 2019 vstupovať do účinnosti. Na IDD už reaguje aj Cyprus, ktorý prvé dokumenty týkajúce sa IDD pripravil v druhej polovici marca 2019. 

IDD teda v súčasnosti má vo vlastných zákonoch väčšina krajín EÚ, no voči štrnástke krajín začala EK konanie, keďže s oneskorením informovali o transpozícii smernice do národnej legislatívy. 

logo
Prečítajte si tiež:
19.3.2024 Roland Régely

Manželia, partneri či single: Kto má šancu získať hypotéku s lepšími podmienkami?

Ľudí, ktorí si vedia zabezpečiť bývanie bez nutnosti financovania úverom, je u nás málo. Väčšina Slovákov si na byt či dom musí ...

19.3.2024 Redakcia FinReport

Pozor na podvodníkov vymáhajúcich fiktívne daňové nedoplatky

Snaha o finančné podvody napríklad prostredníctvom falošných e-mailov je súčasťou našich životov už niekoľko rokov. A hoci sa s nimi ...

18.3.2024 Redakcia FinReport

Bitcoin ukázal svoju pravú tvár, jeho hodnota klesla o 9-tisíc dolárov

Najsilnejšia kryptomena na trhu – bitcoin opäť ukázala svoju pravú tvár. Po niekoľkonásobnom prekonaní rekordnej hodnoty za jeden token ...

18.3.2024 Robert Juriš

ECB zrejme v lete zníži svoje úrokové sadzby, no hypotéky zlacnieť nemusia

Nehnuteľnosti na bývanie sa počas uplynulých dvoch rokov poznačených zásadným nárastom úrokových sadzieb hypotekárnych úverov v priemere ...

18.3.2024 Redakcia FinReport

Legendárny herec Jozef Kroner má vlastnú desaťeurovú mincu

Práve dnes, teda 18. marca 2024, Národná banka Slovenska uvádza do predaja zberateľskú desaťeurovú mincu s námetom stého výročia ...

18.3.2024 Redakcia FinReport

Nové objednávky v priemysle na začiatku roka klesli o 5,8 % na menej ako 5 miliárd eur

Hodnota nových objednávok v priemysle v januári 2024 medziročne klesla o 5,8 %, keď dosiahla objem necelých 5 miliárd eur, presnejšie 4,96 ...

18.3.2024 Redakcia FinReport

Poisťovňa Partners za dva roky získala 13-tisíc klientov

Najmladšia poisťovňa pôsobiaca na slovenskom finančnom trhu Partners Poisťovňa za dva roky svojej existencie uzatvorila 10 341 poistných ...

18.3.2024 Redakcia FinReport

Poplatky za služby katastra nehnuteľností budú od 1. apríla drahšie

Štátny rozpočet potrebuje finančnú injekciu, a preto sa zdvíhajú poplatky za prakticky všetky služby štátu. Výnimkou nie sú ani služby ...

15.3.2024 Redakcia FinReport

Finančná správa mení správne poplatky, takto ich zaplatíte správne

Prvý apríl 2024 je obávaným termínom pre každého, kto potrebuje nejakú službu od štátu, pretože od tohto dňa za ňu zaplatí viac. ...

15.3.2024 Redakcia FinReport

Finančné stimuly pre zamestnanosť počítajú s 317 miliónmi eur

Rezort práce začiatkom apríla 2024 spustí národný projekt Finančné stimuly pre zamestnanosť. Projekt s podporou eurofondov je určený pre ...

14.3.2024 Redakcia FinReport

Nominálne mzdy rastú, no už pomalšie ako na konci minulého roka

V nominálne mzdy rástli aj na začiatku tohto roku. Stúpali vo všetkých odvetviach, no dvojciferne už len v priemysle. Reálne nižšie platy v ...

14.3.2024 Redakcia FinReport

Okamžité platby môžu byť v nedeľu 17. marca 2024 nedostupné

Počas nadchádzajúceho víkendu bude prebiehať migrácia SEPA platobných schém na novú verziu normy ISO 20022. Bude to plánovaná technická ...

14.3.2024 Redakcia FinReport

Výška všeobecného vymeriavacieho základu za minulý rok je 17 160 eur

Sociálna poisťovňa vypočítala výšku všeobecného vymeriavacieho základu, ktorého hodnota za rok 2023 je 17 160 eur. Tento údaj je ...

11.3.2024 Redakcia FinReport

Daňové priznanie môžete podať aj na niektorých mestských úradoch či priamo z auta

Finančná správa SR bude v tomto roku preberať daňové priznania aj v teréne mimo priestorov daňových úradov vo viacerých mestách ...

11.3.2024 Redakcia FinReport

Európska smernica má pomôcť odstrániť rozdiely v odmeňovaní mužov a žien

Rezort práce plánuje vytvoriť pracovnú skupinu pozostávajúcu z odborníkov, zamestnávateľov a odborárov, ktorých spoločným cieľom bude ...

11.3.2024 Redakcia FinReport

Rodičovský dôchodok sa bude vyplácať v júni v priemernej výške 338,40 eura

Rodičovský dôchodok za rok 2024 bude vyplatený jednorazovo v júni tohto roku. Dostane ho spolu 908 043 poberateľov. Priemerný rodičovský ...

9.3.2024 Redakcia FinReport

Aké sú najväčšie riziká tohto roka z pohľadu finančných riaditeľov spoločností?

Neistota bude sprevádzať podnikateľov a firmy aj v roku 2024. Problémom je globálna geopolitická situácia a nedostatok kvalifikovanej ...

7.3.2024 Ivana Forraiová

Zdediť môžete nielen majetok, ale aj dlhy

Majetok, ktorý po sebe zosnulý zanechá, sa stáva predmetom dedičského konania. Existuje viacero spôsobov, prostredníctvom ktorých môže ...

Mobilná aplikácia
VISA MasterCard Maestro Apple Pay Google Pay