INESS: Plošné rozdávanie 13. dôchodkov je selektívna podpora odtrhnutá od príjmovej reality

Robert Juriš 12.6.2024 Poslať

Súčasné aj plánované zvyšovanie daní je najhorším spôsobom, ako pristupovať ku kríze vo verejných financiách. Výdavky štátu dosahujú úroveň, ktorá presahuje ekonomické možnosti krajiny. Znižovanie deficitu štátneho rozpočtu by sa tak malo diať predovšetkým na strane výdavkov. Tvrdí to Inštitút ekonomických a spoločenských analýz (INESS).

Rozdávanie 13. dôchodkov je odtrhnuté od príjmovej reality

Foto: Freepik

Plošné poskytovanie dávok je plytvaním

Podľa analytikov inštitútu nezodpovedná sociálna politika, vrátane 13. dôchodku, prispieva k rastu výdavkov štátu. Zabezpečovanie solidarity s osobami s nízkymi príjmami má byť podľa nich adresné a každá takáto dávka by mala mať jasne vymedzenú cieľovú skupinu. „Plošné poskytovanie dávok je plytvaním, ktoré do budúcna bude tlmiť rast ekonomiky a s tým aj príjmy obyvateľstva,“ konštatuje analytik INESS Radovan Ďurana.

95877

Ako uvádza ďalej, v diskusii o starobných dôchodkoch sa takmer vždy pracuje s predpokladom, že dôchodcovia poberajú nízke dávky, z ktorých sa dá len ťažko vyžiť. Toto tvrdenie však považuje za veľmi skresľujúci pohľad. Z dát od Sociálnej poisťovne totiž vyplýva niekoľko skutočností:

1) Až 107 712 starobných dôchodcov poberalo dôchodkové dávky vyššie ako tisíc eur mesačne (ku koncu januára 2024).

2) Ďalších 377 366 starobných dôchodcov nachádzajúcich sa v príjmovom pásme 685 až 999 eur poberalo dávku vyššiu, ako bol priemerný dôchodok 671 eur.

3) Viac ako čistú minimálnu mzdu pracujúceho človeka vo výške 616 eur poberalo mesačne 645 517 starobných dôchodcov, teda 58 % všetkých dôchodcov.

4) Nižší ako minimálny dôchodok poberá zhruba len 48-tisíc ľudí, teda 4 % dôchodcov.

Disproporcie v sociálnom systéme

„Za kľúčový považujeme tretí bod. Bezdetný jednotlivec pracujúci za minimálnu mzdu nemá nárok na žiadnu dávku sociálneho systému a štátny sociálny systém považuje tento príjem za dostačujúci na živobytie,“ pokračuje odborník.

Na rozdiel od starobných dôchodcov, človek s minimálnou mzdou však obyčajne nevlastní nehnuteľnosť, a jeho náklady a úroveň spotreby sú v porovnaní so starobným dôchodcom vyššie.

92462

Ešte markantnejší rozdiel je pri porovnaní dôchodcu s priemerným dôchodkom a jednotlivca poberajúceho dávku v hmotnej núdzi. Dávka so všetkými príplatkami totiž v prípade jednotlivca dosahuje mesačne len 267 eur, no na rozdiel od dôchodcov jej poberateľ predpokladaných 606 eur v podobe 13. dôchodku nedostane.

Selektívna podpora

Analytik poukázal na to, že napriek tejto disproporcii poslanci NR SR v apríli tohto roku schválili plošné poskytovanie 13. dôchodku v plnej výške. Viac ako polovica príjemcov túto dávku dostane bez toho, aby ich príjmová situácia bola považovaná za ťaživú. „Je to selektívna podpora, ktorá je odtrhnutá od príjmovej reality domácností na Slovensku,“ pokračuje R. Ďurana.

„Poskytnutie tejto dávky všetkým starobným dôchodcom považujeme za plytvanie, ktoré si vzhľadom na obrovský deficit nemôžeme dovoliť. Naopak, štát by sa mal snažiť hľadať úspory všade tam, kde je to možné. Namiesto toho vláda zavádza a pripravuje nové dane, ktoré budú brzdiť ekonomickú aktivitu a budúci rast miezd a príjmov obyvateľstva,“ pokračuje odborník s tým, že:

Ak by 13. dôchodok nedostali dôchodcovia s dôchodkom nad tisíc eur, úspora dosiahne 65 miliónov eur. Pre porovnanie, daň zo sladených nápojov má v roku 2025 do rozpočtu priniesť necelých 80 miliónov eur
Ak by dávku nedostali dôchodcovia s dôchodkom vyšším ako je čistá minimálna mzda, úspora dosiahne 398 miliónov eur. To je štvornásobok dodatočných príjmov z predpokladaného zvyšovania dane z príjmov fyzických osôb

Vyplácať sa bude v decembri

Plnohodnotný 13. dôchodok sa bude vyplácať v decembri 2024. Bude vyšší, ako v minulosti. Novela zákona o sociálnom poistení, ktorú schválili poslanci parlamentu, totiž zavádza 13. dôchodok ako novú dôchodkovú dávku.

Výška tohto dôchodku závisí od toho, aký druh dôchodku dôchodca poberá. Najmenej to však bude 300 eur. Nárok bude mať poberateľ dôchodku, ktorý má v decembri 2024 nárok na výplatu starobného, predčasného starobného, invalidného, vdovského, vdoveckého, sirotského alebo sociálneho dôchodku. O 13. dôchodok nie je potrebné žiadať, pretože Sociálna poisťovňa ho vyplatí vo výplatnom termíne automaticky spolu s dôchodkom.