Regulácia obsahu na internete: To, čo je nezákonné offline, musí byť nezákonné aj online

Magdaléna Švančarková Publikované: 27.1.2022 Poslať

Online platformy by mali niesť zodpovednosť za svoje algoritmy, cielenie na deti a mládež bude zakázané, a používatelia by mali získať väčšiu ochranu pred nelegálnym online obsahom. To sú hlavné benefity, ktoré vyplývajú z čerstvo prijatého súboru opatrení poslancami Európskeho parlamentu.

Foto: Shutterstock

fb_share

Europoslanci schválili návrh

Takzvaný Digital services act (DSA) sa zaoberá problémami, ktoré vznikajú v bežnom živote počas toho, keď komunikujeme na sociálnych sieťach alebo nakupujeme online. Návrh zákona definuje povinnosti a zodpovednosť pre poskytovateľov služieb. Vzťahuje sa najmä na veľké internetové firmy a aj na tie, ktoré majú sídlo mimo Európskej únie (EÚ). Regulácia sa dotkne tiež spoločností Facebook, Amazon alebo Google.

Rokovalo sa viac ako rok a riešili sa stovky rôznych pripomienok. Súčasťou bolo 600 stretnutí s lobistami. Svoju ruku za návrh napokon zdvihlo 530 európskych poslancov. „DSA skoncuje s digitálnym divokým západom, kde si veľké platformy tvoria vlastné pravidlá,“ upozorňuje švédska europoslankyňa Arba Kokalariová.

S dôrazom na deti do 18 rokov

V súčasnosti je možné online platformy zneužiť na šírenie nezákonného obsahu, ako sú nenávistné prejavy, teroristický obsah, alebo materiál so sexuálnym zneužívaním detí, či na predaj nebezpečného tovaru alebo falšovaných produktov. Podľa prieskumu Eurobarometra z roku 2018 až 61 % občanov EÚ tvrdí, že sa stretlo s nezákonným obsahom a 65 % si nemyslí, že používanie internetu je bezpečné.

Pri surfovaní na internete sa spotrebitelia stretávajú s rôznymi reklamami a obsahom. Platformy na základe sofistikovaných algoritmov „prelúskajú“ zákazníka a ponúknu mu presne to, čo by ho mohlo zaujímať. Takéto cielenie však často vedie aj k rôznym dezinformáciám, nenávistným statusom a podobne. V rámci nového zákona by preto takéto cielenie malo byť zakázané pre deti do 18 rokov.

Nový zákon umožní jednoduché nahlásenie nelegálneho obsahu, tovaru, služby. Príslušná platforma bude musieť na nahlásenie reagovať a odstrániť ho. Regulácia bude zároveň aj postihovať nečinnosť platforiem. Zákon by mal zlepšiť dohľad nad online priestorom, a úrady tak budú mať lepšie vybavenie i vymáhacie kompetencie.

Kľúčové body návrhu

Príjemca digitálnych služieb získa informácie, ako budú jeho údaje využité. Na základe toho môže odmietnuť alebo udeliť súhlas. Bez ohľadu na to bude môcť použiť služby platformy.
Zákaz techník zacielenia na neplnoleté osoby a zraniteľné skupiny s cieľom zobrazovania reklám a cielenia na jednotlivcov.
Príjemcovia digitálnych služieb budú môcť žiadať o nápravu akýchkoľvek škôd spôsobených tým, že platformy nedodržiavajú svoje povinnosti.
Zákon zavádza pokuty aj kontroly. V každej členskej krajine EÚ bude pôsobiť koordinátor digitálnych služieb.
V prípade nedodržiavania povinností bude nasledovať pokuta až do výšky 6 % z ročného celosvetového obratu firmy.

Zdroj: Európsky parlament

Ambiciózna digitálna regulácia

„Hlasovanie ukazuje, že poslanci Európskeho parlamentu a občania EÚ chcú ambicióznu digitálnu reguláciu vhodnú do budúcnosti. Za 20 rokov od prijatia smernice o elektronickom obchode sa veľa zmenilo. Online platformy sa stávajú čoraz dôležitejšími v našom každodennom živote, prinášajú nové príležitosti, ale aj nové riziká,“ komentovala prijatie návrhu po hlasovaní európskych poslancov Christel Schaldemoseová, ktorá vedie vyjednávací tím europarlamentu.

Zároveň uviedla, že je povinnosťou poslancov zabezpečiť, aby to, čo je nezákonné offline, bolo nezákonné aj online. „Musíme sa postarať o to, aby sme zaviedli digitálne pravidlá v prospech spotrebiteľov a občanov,“ zdôraznila.

Návrh opatrení ešte prejde trialógom

Návrh DSA prijatý v europarlamente však ešte nemá svoju definitívnu podobu. Tú nadobudne až po prerokovaní súboru opatrení viacerými zainteresovanými partnermi. Pôjde o takzvaný trialóg, do ktorého sa zapoja zástupcovia europarlamentu, Európskej komisie a členských štátov Únie.

Vyjednávanie s členskými štátmi Únie ešte môže priniesť množstvo pripomienok a úprav. Len do apríla 2022 je pripravených niekoľko stretnutí. Následne túto smernicu implementujú jednotlivé krajiny EÚ. Ak sa napokon DSA definitívne prijme, budú mať veľké giganty pôsobiace v online priestore nejaký čas na prispôsobenie sa. Predpokladaná účinnosť opatrení je od roku 2024.

Samoregulácia sa nevydarila, k slovu príde regulácia

Nová regulácia nie je novou snahou zo strany Európskej únie. V roku 2000 EÚ prijala smernicu o elektronickom obchode. Regulácia však online priestor zasiahla iba čiastočne. Situácia sa navyše odvtedy za dve desaťročia výrazne zmenila, a aj keď veľké firmy hovorili o samoregulácii, nepodarilo sa im ju zrealizovať tak, aby reálne a dostatočne riešili nelegálny a škodlivý obsah na internete. Nový zákon by mal tieto nedostatky odstrániť.