NBS bije na poplach. Ekonomická situácia na Slovensku je alarmujúca

Robert Juriš 19.7.2022 Poslať

Pandémia koronavírusu zvýraznila slabé miesta v kvalite života na Slovensku. Poznačila najmä menej produktívne, neziskové a zadlžené firmy. Zhoršila sa dlhodobá udržateľnosť verejných financií. Ďalšie riziká pre slovenskú ekonomiku predstavuje vojna na Ukrajine a s ňou súvisiaca energetická kríza. Problémom je aj vysoká inflácia a opatrenia na kompenzáciu rastu cien, ktoré budú vytvárať tlak na verejné financie. Toto sú najdôležitejšie východiská, ktoré vo svojej najnovšej analýze zmieňuje Národná banka Slovenska, a zároveň upozorňuje na to, v čom všetkom Slovensko zaostáva za európskym priemerom, pričom pomenúva aj kľúčové výzvy do blízkej budúcnosti.

Foto: Shutterstock

V čom všetkom zaostávame

„Okrem nízkej produktivity vyplývajúcej zo zaostávania v oblasti vzdelávania, inovačného potenciálu ekonomiky, kvality podnikateľského prostredia a verejných inštitúcií patria podobne ako v minulom roku k najväčším výzvam zdravotné výsledky a udržateľnosť verejných financií,“ konštatuje centrálna banka vo svojej správe o štrukturálnych výzvach na rok 2022.

Podľa nej ekonomické zaostávanie Slovenska je vidieť vo viacerých oblastiach. Nízka produktivita sa premieta do nižších disponibilných príjmov, a tie vedú k nižšej úrovni spotreby v porovnaní s priemerom Európskej únie. Na druhej strane Slovensko z pohľadu stúpajúcich cien veľmi rýchlo dobieha európsky priemer.

Chýba nám ekonomická výkonnosť

V rebríčku konkurencieschopnosti vypracovanom Medzinárodným inštitútom pre rozvoj manažmentu (IMD) sa Slovensko v roku 2022 umiestnilo na 49. mieste spomedzi 64 hodnotených krajín. Oproti roku 2019, teda počas obdobia ovplyvneného pandémiou koronavírusu, sa umiestnenie Slovenska zlepšilo o štyri miesta.

Rebríče IMD sleduje štyri hlavné kategórie: ekonomickú výkonnosť, efektivitu vlády, podnikateľskú efektivitu a infraštruktúrua. Slovensko sa oproti roku 2019 zlepšilo vo svojich najhorších ukazovateľoch, ktorými sú efektivita vlády a podnikateľská efektivita. Naopak, v ekonomickej výkonnosti sa umiestnenie Slovenska zhoršilo o 10 miest.

Našim susedom z krajín V4 sa pozícia počas rokov pandémie menila rozdielne. Česká republika si zlepšila svoje umiestnenie a v roku 2022 skončila na 26. mieste. Zlepšilo sa aj umiestnenie Maďarska, ktoré dosiahlo 39. miesto. Naopak, Poľsko si počas pandémie pohoršilo o 12 miest. V roku 2022 dosiahlo 50. miesto a zaradilo sa až za Slovensko.

V 10 z 11 kritérií sme podpriemerní

Zlou správou je tiež, že Slovensko je len veľmi slabo pripravené na implementovanie politík sledujúcich sociálne, environmentálne a inštitucionálne ciele a udržanie si konkurencieschopnosti. Patrí tiež medzi krajiny, kde sú pracovné miesta najviac ohrozené automatizáciou.

Svetové ekonomické fórum vo svojej správe vytvorilo zoznam 11 sledovaných ukazovateľov pripravenosti na transformáciu ekonomiky a konkurencieschopnosť. Slovensko sa až v 10 prípadoch umiestnilo pod priemerom sledovaných krajín.

Najviac zaostávame v sociálnej a zdravotnej starostlivosti o seniorov a deti, ochrane hospodárskej súťaže a antitrustových pravidlách a investíciách do inovácií a patentov. Nadpriemerné hodnotenie sme dosiahli len v kvalite energetickej a informačno-komunikačnej infraštruktúry.

Udržateľnosť verejných financií je na Slovensku druhá najhoršia v EÚ

Európska komisia už pred vypuknutím pandémie koronavírusu upozorňovala Slovensko na vysoké riziko dlhovej udržateľnosti súvisiace najmä s rapídne starnúcou populáciou a neudržateľným nastavením dôchodkového systému. Nepriaznivý ekonomický vývoj aj zvýšené výdavky súvisiace s pandémiou viedli k ďalšiemu zhoršovaniu udržateľnosti verejných financií, ktorá je druhá najhoršia v rámci krajín EÚ.

Rizikom je závislosť od dovozu surovín

Výrazné riziko pre slovenskú ekonomiku, a nielen podľa NBS, predstavuje vysoká závislosť od dovozu surovín z Ruska. Vojna na Ukrajine vedie k narušeniu dodávateľských reťazcov a nárastu cien komodít. Dovozy z Ruska a Ukrajiny tvoria síce relatívne len malú časť slovenských dovozov, no v prípade jadrového paliva, zemného plynu, ropy a niektorých ďalších surovín je závislosť vysoká, čo pre ekonomiku predstavuje značné riziko.

Podľa odhadov NBS by napríklad 20-percentný výpadok plynu mohol znížiť HDP krajiny o 0,6 až 1,4 % a viesť k ďalšiemu nárastu cien. „Vysoké ceny komodít budú negatívne pôsobiť na obchodnú bilanciu v najbližších mesiacoch. Veľmi vysoké riziká dlhodobej udržateľnosti verejných financií z obdobia spred pandémie naďalej narastajú,“ konštatuje centrálna banka.

Čaká nás takmer 20 miliárd eur z európskych fondov

Istým riešením pre blízku budúcnosť by mohli predstavovať štrukturálne výzvy a realizácia plánu obnovy a odolnosti. Len pred dvomi dňami sa podarilo podpísať partnerskú dohodu o čerpaní eurofondov zo zdrojov EÚ do roku 2027 vo výške 12,594 miliardy eur. V rámci plánu obnovy a odolnosti je pre Slovensko pripravených ďalších 6 miliárd eur. Spolu by teda do rozvoja slovenskej ekonomiky a ďalších súvisiacich oblastí v nasledujúcich rokoch malo „pritiecť“ takmer 20 miliárd eur.

Výzvy, ktoré má Slovensko pred sebou

„Slovensko stojí pred výzvami spočívajúcimi v riešení pretrvávajúceho ekonomického zaostávania, prechodu ku klimaticky neutrálnej ekonomike, zlepšenia výsledkov v oblasti zdravia, inklúzie znevýhodnených skupín a udržateľnosti verejných financií,“ zdôrazňuje NBS.

Nevyhnutné na podporu inovačnej kapacity ekonomiky a zrýchlenie rastu produktivity sú podľa nej aj reformy vzdelávacieho systému, financovania výskumu a kvality podnikateľského prostredia. Ďalej sú to investície do zelenej ekonomiky a opatrenia na úsporu energií naberajúce na dôležitosti aj v súvislosti s vojnou na Ukrajine a energetickou krízou.

V súvislosti s chronickým nedostatkom zdravotného personálu je tiež potrebné riešiť reformy v oblasti zdravotníctva. „Potrebné je aj vyššie začlenenie sociálne vylúčeného obyvateľstva prostredníctvom opatrení v oblasti vzdelávania a adresná kompenzácia zvýšených životných nákladov najmä u krízou najviac zasiahnutých skupín obyvateľstva,“ uzatvára NBS.