Kabinet odobril legislatívne zmeny v oblasti pobytu cudzincov, víz, zamestnávania a štátneho občianstva

Foto: Unsplash

Zámerom je vytvoriť modernejší, efektívnejší a predvídateľnejší systém v oblasti pobytu cudzincov a súvisiacich agend. V tejto súvislosti dôjde k zmenám aj v zákonoch o štátnom občianstve, o hlásení pobytu občanov, o azyle, ako aj v zákone službách zamestnanosti. 

Novela prináša viacero opatrení, ktoré majú zrýchliť a sprehľadniť konania vo veciach národných víz a pobytov. Zavádza sa jasnejšia úprava podávania žiadostí o národné víza, presnejšie sa definujú doklady potrebné na preukázanie účelu pobytu a stanovujú sa lehoty na rozhodovanie príslušných orgánov. 

Súčasťou zmien je aj predĺženie platnosti národného víza udeľovaného v súvislosti s pobytom z 90 na 120 dní. Tento krok reaguje na problémy z aplikačnej praxe a prispeje k väčšej právnej istote žiadateľov aj orgánov verejnej správy. Novela zároveň podporuje ďalšiu elektronizáciu procesov. Pri vybraných typoch žiadostí sa počíta s plným elektronickým podaním vrátane všetkých príloh, čo má vytvoriť predpoklady aj na využitie moderných technologických nástrojov pri kontrole predkladaných dokladov.

Navrhovaná právna úprava spresňuje viaceré podmienky pri udeľovaní a obnovovaní pobytov. V niektorých prípadoch sa zjednodušuje preukazovanie ubytovania či účelu pobytu, rozširujú sa výnimky z predkladania lekárskeho posudku a upravujú sa pravidlá pri dlhodobom pobyte vrátane preukazovania znalosti slovenského jazyka.

Významné zmeny sa dotýkajú aj podnikateľských pobytov. Cieľom je presnejšie preverovanie reálneho prínosu podnikania pre hospodárstvo Slovenskej republiky a nastavenie jasných pravidiel v prípadoch, keď podnikateľské subjekty neplnia svoje finančné záväzky. V oblasti zamestnaneckých pobytov novela zároveň reaguje na európsku legislatívu a aplikačnú prax, najmä pokiaľ ide o jednotné povolenia na pobyt a zamestnanie, lehoty na doplnenie dokladov a podmienky pri období nezamestnanosti.

Osobitnú pozornosť venuje návrh aj situácii odídencov po skončení poskytovania dočasného útočiska v súvislosti s ozbrojeným konfliktom na Ukrajine, k čomu by malo dôjsť v marci 2027. Cieľom je predísť stavu, aby sa osoby, ktoré sa dnes oprávnene zdržiavajú na území Slovenskej republiky, po skončení dočasného útočiska náhle dostali do nelegálneho postavenia. Navrhuje sa preto zaviesť prechodné obdobie a osobitný mechanizmus, ktorý umožní týmto osobám uchádzať sa za splnenia zákonných podmienok o pobytový status viazaný na konkrétny účel. Súčasne sa upravujú aj pravidlá ich ďalšieho zamestnávania, aby sa podporila kontinuita pracovného uplatnenia a stabilita trhu práce.

Zámerom je proces získavania slovenského štátneho občianstva zjednodušiť a odbúrať zbytočnú administratívnu záťaž, taktiež zracionalizovať procesy, najmä vo vzťahu k potomkom bývalých československých občanov a pri vydávaní osvedčení a potvrdení o štátnom občianstve. Rozširujú sa aj možnosti podávania žiadostí prostredníctvom zastupiteľských úradov, a to nielen osobne, ale aj elektronicky alebo poštou.

Účinnosť zákona sa navrhuje od 15. júla 2026, s výnimkou ustanovení k systému pre cestovné informácie a povolenia /ETIAS/, ktoré nadobudnú účinnosť dňom jeho spustenia /dopravcovia v určených prípadoch nebudú môcť na hraničný priechod dopraviť cudzinca bez cestovného povolenia/.