JARNÁ ITAPA 2024: Digitalizácia štátu v Estónsku odstránila napríklad aj korupciu

Foto: Itapa

Dostupnejšie verejné služby v regiónoch

Aby Slovensko bola moderná krajina, ktorá drží krok s vyspelými štátmi, je nevyhnutné poskytnúť dostupnejšie verejné služby aj v regiónoch. A záujem investovať tu dokazuje aj nové nastavenie eurofondov.

„Rezort sme preberali s ambíciou preinvestovať zhruba 2,3 miliardy eur v tomto volebnom období, k dnešnému dňu sme na rozvoj regiónov presunuli už jednu miliardu eur,“ vyhlásil na konferencii JARNÁ ITAPA 2024 štátny tajomník Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie (MIRRI) SR Michal Kaliňák s tým, že prvá fáza realizácie mapy partnerstva (investícií) sa už začala.

„Na legislatívnej, hospodárskej aj sociálnej rade vlády sme sa zaoberali spôsobmi, ako zmeniť podporu pre najmenej rozvinuté okresy. MIRRI má v úmysle hodnotiť tieto okresy na základe viacerých ukazovateľov, keďže nezamestnanosť, ako doteraz používané jediné kritérium – sa ukázalo ako takmer bezvýznamné.“ MIRRI zároveň plánuje vytvoriť národný plán budovania vodovodov a kanalizácií, ktorý zreteľne ukáže to, ako ich treba budovať.

Inšpirujme sa v Anglicku či Estónsku

Či sa nám to páči, alebo nie – v oblasti digitalizácie verejnej správy sme v porovnaní s vyspelými krajinami pozadu. Inšpirovať sa tým, ako k digitalizácii pristúpiť, pritom máme kde – napríklad v Estónsku či Veľkej Británii. „Briti digitalizovali raz a poriadne. Kroky realizovali postupne a každý na seba nadväzoval,“ vyhlásila na konferencii Ľubica Binka Hamarová. Je to expertka na digitálnu transformáciu verejnej správy, ktorá svojho času pôsobila ja na MIRRI, ale dnes hodnotí efektivitu najväčších britských digitálnych projektov priamo v UK.

„Angličania sa pri digitalizácii orientujú na používateľa, kapacity si budujú inštitúcie samy a podľa svojich potrieb, no držia sa jednotného manuálu. A ako dôležité sa javí aj to, že sa systémy nakupujú na fázy. Teda nekúpi sa jeden softvér za desiatky miliónov eur, ktorý v konečnom dôsledku nevyhovuje nikomu, ale najskôr sa zabezpečí prototyp, potom beta fáza a tak ďalej. Takýto agilný nákup zabezpečuje to, že Briti dostanú kvalitu.“

Je teda potrebné sústrediť sa pri vytváraní digitálnych služieb na ich používateľskú prívetivosť pre občana? „Štátne služby pre občana musia byť intuitívne ako služby Bolt či Uber. V súkromnom sektore platí, že ak nie som spokojný so službou, odídem ku konkurencii. No to neplatí pri digitálnych službách štátu. Občan pri nich na výber nemá,“ uviedla na konferencii poradkyňa pre digitálnu transformáciu v e-Estonia Briefing Centre Carmen Raalová.

Podľa nej nosným pilierom digitalizácie štátu je sústredenie sa na infraštruktúru ako takú, vytvorenie kvalitnej dátovej stratégie a zaistenie bezpečnosti dát. Problém s digitalizáciou vidí vo viacerých krajinách Európy, ktoré na nej nezačali tak skoro a tak intenzívne pracovať ako práve Estónsko. „Základ úspechu je, že sme začali veľmi skoro a dnes využívame digitálne služby na dennej báze. Naša elektronická identita nám neumožňuje len prístup k službám štátu. Každý Estónec sa prostredníctvom svojej štátom vydanej elektronickej identity dokáže prihlásiť do internetbankingu vo všetkých bankách v krajine.“ Digitalizácia štátu do veľkej miery odstránila aj hlavný problém krajiny – korupciu.

Digitálne a jednoducho

Štát podľa štátneho tajomníka Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR Ivana Ivančina disponuje obrovským množstvom dát, ktoré by mohol a mal využívať. „Čo sa týka počtu digitálnych služieb, nie sme na tom najhoršie. Teraz sa však sústreďme nie na kvantitatívnu rovinu, ale na kvalitatívnu. Tam máme čo dobiehať,“ uviedol na konferencii.

Podľa neho sa štát musí sústrediť na zvyšovanie komfortu pri využívaní služieb a zhoduje sa s Carmen Raalovou na tom, že služby musia byť intuitívne, bezpečné a musia mať pred občanom „jednotnú tvár“. Nevyhnutná je tu užšia kooperácia štátu so súkromným sektorom.

Na vzore školského informačného systému – aplikácie Edupage – ukazovali experti na konferencii príklad dobre fungujúcej služby smerom k občanom. Za aplikáciou, ktorá pôvodne vznikla ako digitálna žiacka knižka, sa dnes skrývajú robustné a komplexné systémy, ktoré využívajú materské, základné, stredné a umelecké školy po celom Slovensku. „Toto sú aplikácie, ktoré budú ukazovať smer, kam by mal smerovať slovenský eGovernment,“ vyzdvihol výkonný riaditeľ Slovensko.Digital Peter Steinhübl.

Pozitívne príklady digitalizácie na Slovensku

Okrem aplikácie Edupage sa už dnes Slovensko môže pochváliť aj inými digitálnymi projektmi, ktoré Slovákom uľahčujú život. Sociálna poisťovňa kontinuálne pracuje na zjednodušení životných situácií pre poistencov.

„Vďaka tomu už dnes nemusia navštevovať naše pobočky napríklad nezamestnaní ľudia, ktorí podajú žiadosť o dávku v nezamestnanosti na úrade práce, ktorý nám ju doručí. A asi najvýraznejší príklad je ePN, vďaka čomu sme našim klientom doteraz ušetrili 800-tisíc návštev našich pracovísk. Nová automatická služba – Informatívna suma dôchodku – má zas ambíciu ušetriť 50-tisíc žiadostí ročne,“ skonštatoval generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne Michal Tariška.

„V prípade, že klientovi nárok na dávku vznikne, poisťovňa mu ju prizná automaticky bez podania žiadosti – a začneme vyplácať. Som presvedčený, že elektronizácia našich služieb a filozofia proaktívnych dávok prinesie lepšie, rýchlejšie a jednoduchšie vybavenie požiadaviek v prospech klienta a pomôže nám rozšíriť rady spokojných občanov – poistencov,“ uzavrel.