Štát napokon nebude kontrolovať zostatky na účtoch bankových klientov. Nový register bude meškať tri roky
Slovensko sa v boji proti praniu špinavých peňazí pripojí k spoločnej platforme Európskej únie s výrazným omeškaním. Rezort vnútra napokon ustúpil od myšlienky sledovať pohyby na účtoch občanov či firiem a nový centrálny register bankových účtov zriadi najskôr až o tri roky. Platforma vznikne aj napriek už existujúcemu riešeniu a jej prevádzka vyjde na stovky tisíc eur ročne.
Foto: Úrad vlády SR
Slovensko spustí register neskôr
Európska smernica o boji s praním špinavých peňazí má za cieľ prepojiť bankové registre členských krajín a výrazne tak zlepšiť šance kontrolných orgánov pri odhaľovaní kriminálnej činnosti. Kým viaceré krajiny Európy predstavili riešenie už na jeseň 2020 a svoje registre prepoja koncom tohto roka, Slovensko príde s platformou na identifikáciu účtov až o niekoľko rokov neskôr.
Podľa návrhu, ktorý Minister vnútra SR Roman Mikulec (na snímke) predložil na medzirezortné pripomienkovanie, sa má register dostať do prevádzky do dvoch rokov od nadobudnutia účinnosti zákona. Ten má začať platiť 1. decembra 2021, čo je výrazne neskôr, ako sme sa zaviazali Európskej únii.
Samotné banky potrebujú približne 12 mesiacov na zosúladenie bankových systémov s novou platformou, no meškanie zapríčinil najmä štát. Ten o potrebe centrálneho registra vie od začiatku roka 2020, ale riešenie zatiaľ nepripravil.
Vytvorenie centrálneho registra účtov bude podľa aktuálneho návrhu stáť 3,4 milióna eur, zabezpečiť by ho mal externý dodávateľ. Štát chce financovať tento projekt z plánu obnovy. Následná ročná prevádzka by podľa odhadov rezortu mala vyjsť na 340-tisíc eur.
Do účtov sa napokon pozerať nebudú
Podľa hovorkyne Slovenskej bankovej asociácie Diany Brodnianskej banky do boja proti organizovanej kriminalite už roky investujú nemalé finančné prostriedky. Na podozrivé správanie či pochybné transakcie podľa nej upozorňujú kompetentných aj nad rámec svojich povinností. V aktuálnom znení navrhovaného zákona sa píše, že informácie z registra majú slúžiť na predchádzanie, odhaľovanie, vyšetrovanie a stíhanie páchateľov závažnej trestnej činnosti a na pátranie po nich.
Rezort vnútra pod vedením vládnej strany OĽANO chcel pôvodne do registra dostať aj údaje o zostatkoch na účtoch ľudí a firiem. Rozhodnutie nazerať do bankových účtov malo podľa predstaviteľov koaličnej strany pomôcť pri zhabaní majetku ľuďom, ktorí spôsobili napríklad ekonomickú škodu. Túto myšlienku však napokon tvorcovia návrhu zákona z jeho znenia odstránili.
Pôvodný nápad kritizovali banky, verejnosť aj niektorí koaliční poslanci, pretože podľa nich porušoval bankové tajomstvo a tiež právo na ochranu osobných údajov. Zámer vlády podľa kritikov siahal vysoko nad rámec požiadavky európskej smernice, ktorá napokon nič podobné nevyžaduje.
Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení SR a Klub 500 ešte pred zverejnením návrhu zákona vyzvali na odstránenie jeho kontroverzných častí. „Ak návrh prejde, štát by mohol vidieť zostatky na bankových účtoch firiem, ale aj bežných ľudí, bez ohľadu na to, či sú podozriví z trestnej činnosti, alebo nie,“ upozornil Klub 500 vo svojom vyhlásení.
„Nevidíme dôvod na zavedenie tejto nadbytočnej regulácie, ktorá výrazným spôsobom zasahuje do súkromia ľudí či firiem. Taktiež máme vážne obavy z možného zneužitia bankového tajomstva a citlivých osobných údajov,“ komentovala pôvodný vládny návrh hovorkyňa Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení SR Miriam Filová.
Aké informácie budú dostupné v novom registri?
- názov finančnej inštitúcie, ktorá vedie účet (banka, obchodník s cennými papiermi, inštitút elektronických peňazí)
- meno a priezvisko klienta, respektíve konečného používateľa výhod, a tiež mená všetkých disponentov k účtu
- IBAN kód
- dátum založenia a zrušenia účtu
- dátum vzniku a dátum zániku oprávnenia klienta disponovať s účtom
- informácie o bezpečnostnej schránke, ako napríklad trvanie nájmu
Nový register bude znamenať tiež to, že k údajom o majiteľovi účtu sa dostane väčší okruh ľudí, od finančnej polície, cez vojenské spravodajstvo a siskárov až po kriminálku.
Kto uvidí údaje o majiteľovi účtu?
- orgány činné v trestnom konaní alebo súd
- kriminálna polícia, finančná polícia a inšpekčná služba Policajného zboru SR
- Kriminálny úrad finančnej správy
- Slovenská informačná služba
- Vojenské spravodajstvo
Slovensko už má riešenie, ktoré vyhovuje smernici
Európska smernica umožňuje vyšetrovateľom a kontrolným orgánom získať informácie o bankových účtoch dvomi spôsobmi – buď cez špeciálny register, alebo cez takzvanú elektronickú výmenu údajov, ktorá už na Slovensku roky funguje. Kompetentné osoby môžu o informácie k účtom žiadať už dnes.
Elektronickú komunikáciu spojenú s informáciami o účtoch v súčasnosti používajú napríklad exekútori, notári, Sociálna poisťovňa, Finančné riaditeľstvo aj Ministerstvo spravodlivosti SR. Tento „dopytovací“ register spravuje aktuálne SBA. Správcom nového centralizovaného bankového registra bude Ministerstvo financií SR.
Podľa vyjadrení SBA sa finančné inštitúcie s vedomím existencie tohto systému pripravovali na to, že sa na boj proti špinavým peniazom a financovaniu terorizmu použije práve spomínaný elektronický systém. Na využití elektronickej komunikácie pri implementácii európskej smernice sa banky dohodli ešte s bývalou vládnou garnitúrou. Zákon však napokon poslanci vlády Petra Pellegriniho už nestihli schváliť a nová vláda zmenu akceptovala bez potrebného riešenia pre európsky register.
Čo je to elektronická výmena údajov a ako funguje?
Kompetentné osoby môžu na základe štandardizovaných otázok získať údaje o dlžníkovi, respektíve konkrétnej osobe, elektronicky. Deje sa tak online a zvyčajne do 24 hodín, čím odpadá potreba vypisovať papierové výzvy a čakať na vyjadrenie dni či týždne. Tento zabehnutý systém tiež umožňuje exekútorom alebo daniarom za určitých okolností zablokovať účty fyzických a právnických osôb. Za centrálnym elektronickým systémom vyhľadávania údajov na Slovensku stojí Slovenská banková asociácia (SBA) a prevádzkuje ho spoločnosť Crif, ktorá sa stará napríklad aj o úverový register.
Zákon už pripomienkujú
Aktuálne sa návrh zákona o centrálnom registri účtov nachádza v medzirezortnom pripomienkovom konaní, viaceré parametre registra budú upravovať budúce všeobecne záväzné predpisy. SBA verí, že „bude priestor na konštruktívnu diskusiu so všetkými zainteresovanými stranami“.
Ochotu spolupracovať pri novom návrhu zákona vyjadrila aj Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení SR: „Ak chceme mať úspešné reformy s účinnosťou na mnoho rokov, kvalitná príprava je nevyhnutná. V prípade, že bude AZZZ SR oslovená, sme pripravení participovať na zlepšení tohto návrhu.“
Mzdová kalkulačka
Mzdová kalkulačka ADVANCED
Kalkulačka tehotenskej dávky
Kalkulačka materskej dávky
Kalkulačka rodičovského bonusu
Valorizácia dôchodkov
Kalkulačka na výpočet dôchodku
Kalkulačka dôchodkového veku
Kalkulačka vdovského dôchodku
Kalkulačka sirotského dôchodku
Kalkulačka minimálneho dôchodku
Porovnanie zdravotných poisťovní
2024
Finanční agenti
Kryptomeny
Unicef
Zamestnanie
SPRAVODAJSTVO
Najčítanejšie
- 1.Veľkonočné sviatky klopú na dvere a s nimi aj obmedzené možnosti nakupovania počas voľných dní
- 2.Otravné telefonáty sa stanú minulosťou. Predvoľba (0)888 znamená, že ide o marketingový hovor
- 3.Ktorý sprostredkovateľ má najviac podriadených finančných agentov a ktorý si vlani najviac polepšil?
- 4.Daňové úrady posilňujú podporu a predlžujú úradné hodiny
- 5.J&T ARCH sa stal najväčším fondom v Česku a na Slovensku