Hľadaj
× Aplikácia Aplikácia

Štát napokon nebude kontrolovať zostatky na účtoch bankových klientov. Nový register bude meškať tri roky

Roland Régely Banky a poisťovne Poslať

Slovensko sa v boji proti praniu špinavých peňazí pripojí k spoločnej platforme Európskej únie s výrazným omeškaním. Rezort vnútra napokon ustúpil od myšlienky sledovať pohyby na účtoch občanov či firiem a nový centrálny register bankových účtov zriadi najskôr až o tri roky. Platforma vznikne aj napriek už existujúcemu riešeniu a jej prevádzka vyjde na stovky tisíc eur ročne.

Roman Mikulec

Foto: Úrad vlády SR

Slovensko spustí register neskôr

Európska smernica o boji s praním špinavých peňazí má za cieľ prepojiť bankové registre členských krajín a výrazne tak zlepšiť šance kontrolných orgánov pri odhaľovaní kriminálnej činnosti. Kým viaceré krajiny Európy predstavili riešenie už na jeseň 2020 a svoje registre prepoja koncom tohto roka, Slovensko príde s platformou na identifikáciu účtov až o niekoľko rokov neskôr. 

Podľa návrhu, ktorý Minister vnútra SR Roman Mikulec (na snímke) predložil na medzirezortné pripomienkovanie, sa má register dostať do prevádzky do dvoch rokov od nadobudnutia účinnosti zákona. Ten má začať platiť 1. decembra 2021, čo je výrazne neskôr, ako sme sa zaviazali Európskej únii

Samotné banky potrebujú približne 12 mesiacov na zosúladenie bankových systémov s novou platformou, no meškanie zapríčinil najmä štát. Ten o potrebe centrálneho registra vie od začiatku roka 2020, ale riešenie zatiaľ nepripravil. 

Vytvorenie centrálneho registra účtov bude podľa aktuálneho návrhu stáť 3,4 milióna eur, zabezpečiť by ho mal externý dodávateľ. Štát chce financovať tento projekt z plánu obnovy. Následná ročná prevádzka by podľa odhadov rezortu mala vyjsť na 340-tisíc eur.

Do účtov sa napokon pozerať nebudú

Podľa hovorkyne Slovenskej bankovej asociácie Diany Brodnianskej banky do boja proti organizovanej kriminalite už roky investujú nemalé finančné prostriedky. Na podozrivé správanie či pochybné transakcie podľa nej upozorňujú kompetentných aj nad rámec svojich povinností. V aktuálnom znení navrhovaného zákona sa píše, že informácie z registra majú slúžiť na predchádzanie, odhaľovanie, vyšetrovanie a stíhanie páchateľov závažnej trestnej činnosti a na pátranie po nich. 

Rezort vnútra pod vedením vládnej strany OĽANO chcel pôvodne do registra dostať aj údaje o zostatkoch na účtoch ľudí a firiem. Rozhodnutie nazerať do bankových účtov malo podľa predstaviteľov koaličnej strany pomôcť pri zhabaní majetku ľuďom, ktorí spôsobili napríklad ekonomickú škodu. Túto myšlienku však napokon tvorcovia návrhu zákona z jeho znenia odstránili. 

Pôvodný nápad kritizovali banky, verejnosť aj niektorí koaliční poslanci, pretože podľa nich porušoval bankové tajomstvo a tiež právo na ochranu osobných údajov. Zámer vlády podľa kritikov siahal vysoko nad rámec požiadavky európskej smernice, ktorá napokon nič podobné nevyžaduje. 

Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení SR a Klub 500 ešte pred zverejnením návrhu zákona vyzvali na odstránenie jeho kontroverzných častí. „Ak návrh prejde, štát by mohol vidieť zostatky na bankových účtoch firiem, ale aj bežných ľudí, bez ohľadu na to, či sú podozriví z trestnej činnosti, alebo nie,“ upozornil Klub 500 vo svojom vyhlásení.

Nevidíme dôvod na zavedenie tejto nadbytočnej regulácie, ktorá výrazným spôsobom zasahuje do súkromia ľudí či firiem. Taktiež máme vážne obavy z možného zneužitia bankového tajomstva a citlivých osobných údajov,“ komentovala pôvodný vládny návrh hovorkyňa Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení SR Miriam Filová.

Aké informácie budú dostupné v novom registri?

  • názov finančnej inštitúcie, ktorá vedie účet (banka, obchodník s cennými papiermi, inštitút elektronických peňazí)
  • meno a priezvisko klienta, respektíve konečného používateľa výhod, a tiež mená všetkých disponentov k účtu 
  • IBAN kód
  • dátum založenia a zrušenia účtu
  • dátum vzniku a dátum zániku oprávnenia klienta disponovať s účtom
  • informácie o bezpečnostnej schránke, ako napríklad trvanie nájmu

Nový register bude znamenať tiež to, že k údajom o majiteľovi účtu sa dostane väčší okruh ľudí, od finančnej polície, cez vojenské spravodajstvo a siskárov až po kriminálku. 

Kto uvidí údaje o majiteľovi účtu?

  • orgány činné v trestnom konaní alebo súd
  • kriminálna polícia, finančná polícia a inšpekčná služba Policajného zboru SR
  • Kriminálny úrad finančnej správy
  • Slovenská informačná služba
  • Vojenské spravodajstvo

Slovensko už má riešenie, ktoré vyhovuje smernici

Európska smernica umožňuje vyšetrovateľom a kontrolným orgánom získať informácie o bankových účtoch dvomi spôsobmi – buď cez špeciálny register, alebo cez takzvanú elektronickú výmenu údajov, ktorá už na Slovensku roky funguje. Kompetentné osoby môžu o informácie k účtom žiadať už dnes. 

Elektronickú komunikáciu spojenú s informáciami o účtoch v súčasnosti používajú napríklad exekútori, notári, Sociálna poisťovňa, Finančné riaditeľstvo aj Ministerstvo spravodlivosti SR. Tento „dopytovací“ register spravuje aktuálne SBA. Správcom nového centralizovaného bankového registra bude Ministerstvo financií SR.

Podľa vyjadrení SBA sa finančné inštitúcie s vedomím existencie tohto systému pripravovali na to, že sa na boj proti špinavým peniazom a financovaniu terorizmu použije práve spomínaný elektronický systém. Na využití elektronickej komunikácie pri implementácii európskej smernice sa banky dohodli ešte s bývalou vládnou garnitúrou. Zákon však napokon poslanci vlády Petra Pellegriniho už nestihli schváliť a nová vláda zmenu akceptovala bez potrebného riešenia pre európsky register

Čo je to elektronická výmena údajov a ako funguje? 

Kompetentné osoby môžu na základe štandardizovaných otázok získať údaje o dlžníkovi, respektíve konkrétnej osobe, elektronicky. Deje sa tak online a zvyčajne do 24 hodín, čím odpadá potreba vypisovať papierové výzvy a čakať na vyjadrenie dni či týždne. Tento zabehnutý systém tiež umožňuje exekútorom alebo daniarom za určitých okolností zablokovať účty fyzických a právnických osôb. Za centrálnym elektronickým systémom vyhľadávania údajov na Slovensku stojí Slovenská banková asociácia (SBA) a prevádzkuje ho spoločnosť Crif, ktorá sa stará napríklad aj o úverový register.

Zákon už pripomienkujú

Aktuálne sa návrh zákona o centrálnom registri účtov nachádza v medzirezortnom pripomienkovom konaní, viaceré parametre registra budú upravovať budúce všeobecne záväzné predpisy. SBA verí, že „bude priestor na konštruktívnu diskusiu so všetkými zainteresovanými stranami“. 

Ochotu spolupracovať pri novom návrhu zákona vyjadrila aj Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení SR: „Ak chceme mať úspešné reformy s účinnosťou na mnoho rokov, kvalitná príprava je nevyhnutná. V prípade, že bude AZZZ SR oslovená, sme pripravení participovať na zlepšení tohto návrhu.“

logo
Prečítajte si tiež:
28.3.2024 Zuzana Fryč

Ako postupovať pri dopravnej kolízii a ako si uplatniť škodu v poisťovni?

Na Slovensku sa každoročne stanú tisíce dopravných nehôd, ku ktorým je nevyhnutné privolať políciu a aktívne s ňou spolupracovať. Okrem ...

28.3.2024 Redakcia FinReport

Daňové úrady posilňujú podporu a predlžujú úradné hodiny

Posilnené podateľne, dlhšie otvorené daňové úrady a možnosť „drive in“. Daňové úrady po celom Slovensku budú posledné dva dni, ...

28.3.2024 Redakcia FinReport

Pohonné látky pred Veľkou nocou výrazne zdraželi

Spotrebiteľské ceny oboch druhov benzínov pred veľkonočnými sviatkami stúpli. Dosiahli najvyššiu úroveň za posledných 20 týždňov. ...

28.3.2024 Redakcia FinReport

Priemyselným výrobcom klesli ceny najvýraznejšie za 12 rokov

Výrobné ceny priemyselných výrobcov sa vo februári 2024 prepadli o viac ako 15 %. Najvýraznejší vplyv na celkový výsledok mali o tretinu ...

28.3.2024 Redakcia FinReport

Vďaka lotérii Mega Milllions je na svete o jedného miliardára viac

Americká lotéria s priliehavým názvom Mega Millions stvorila ďalšieho dolárového miliardára. Zatiaľ neznámy šťastlivec si totiž odnesie ...

27.3.2024 Dominik Horváth

Analýza: Biden vs. Trump – čo môže priniesť ich súboj v amerických prezidentských voľbách

Prezidentské voľby v USA budú mať rovnakých kandidátov ako v roku 2020. Joe Biden a Donald Trump sa opäť stretnú v súboji o Biely dom. ...

27.3.2024 Martin Jamnický

Exekútori pri vymáhaní pohľadávok vlani dosiahli len 4,3-percentnú úspešnosť

Efektivita exekútorov na Slovensku z roka na rok klesá. V tom minulom si pohoršili takmer o štvrtinu (–23 %). Tento stav sa podpisuje aj pod ...

27.3.2024 Roland Régely

Ktorý sprostredkovateľ má najviac podriadených finančných agentov a ktorý si vlani najviac polepšil?

Počet podriadených finančných agentov na Slovensku zrejme čoskoro prekročí hranicu 17-tisíc. Svedčia o tom štatistiky Národnej banky ...

27.3.2024 Redakcia FinReport

Tatra banka rozdelí medzi akcionárov viac ako 155 miliónov eur

Tatra banka dosiahla v minulom roku zisk viac ako 237 miliónov eur. Valné zhromaždenie tejto banky včera rozhodlo, ako naloží s týmito ...

26.3.2024 Redakcia FinReport

Tatra banka priniesla finančnú aplikáciu pre deti

Tatra banka prináša novú aplikáciu určenú pre najmladších klientov. Zahŕňa edukačnú časť, ale umožňuje aj správu detského účtu. ...

25.3.2024 Roland Régely

Virtuálne karty sú populárne, no ešte stále nedokážu plne nahradiť plastové

Virtuálne platobné karty sú na Slovensku čoraz obľúbenejšie. Ich výhodou je rýchle zriadenie v ktorejkoľvek banke, bezpečnejšie platenie ...

22.3.2024 Redakcia FinReport

Počet bankových pracovníkov na Slovensku každým rokom klesá

V bankovom sektore na Slovensku aktuálne pôsobí spolu 25 peňažných finančných inštitúcií. Okrem centrálnej banky je to 24 korporácií ...

21.3.2024 Robert Juriš

Poisťovňa Novis je trištvrte roka bez licencie, likvidátor je stále neznámy

Pred trištvrte rokom Národná banka Slovenska odobrala spoločnosti Novis povolenie na vykonávanie poisťovacej činnosti. Zároveň podala návrh ...

21.3.2024 Redakcia FinReport

UNIQA: V minulom roku uzavrela viac zmlúv a priniesla aj vyššie poistné

UNIQA poisťovňa na Slovensku priniesla v minulom roku poistné v celkovej výške 295,6 milióna eur, čo predstavuje medziročný nárast o 6 %. ...

20.3.2024 Redakcia FinReport

Kooperativa vstúpila do tretieho piliera, plánuje aktivity s fondmi aj na realitnom trhu

Ani nie pred týždňom poisťovňa Kooperativa ohlásila vstup do poprednej sprostredkovateľskej spoločnosti a už je tu informácia o ďalšej ...

20.3.2024 Redakcia FinReport

Novela zákona o PZP: Poistené elektrokolobežky a vyššie pokuty

Novela zákona o povinnom zmluvnom poistení motorových vozidiel je po dnešku o krok bližšie k svojmu schváleniu. Novelu z dielne Ministerstva ...

19.3.2024 Roland Régely

Manželia, partneri či single: Kto má šancu získať hypotéku s lepšími podmienkami?

Ľudí, ktorí si vedia zabezpečiť bývanie bez nutnosti financovania úverom, je u nás málo. Väčšina Slovákov si na byt či dom musí ...

18.3.2024 Robert Juriš

ECB zrejme v lete zníži svoje úrokové sadzby, no hypotéky zlacnieť nemusia

Nehnuteľnosti na bývanie sa počas uplynulých dvoch rokov poznačených zásadným nárastom úrokových sadzieb hypotekárnych úverov v priemere ...

Mobilná aplikácia
VISA MasterCard Maestro Apple Pay Google Pay