Hľadaj
× Aplikácia Aplikácia

Odvod nahradí daň z poistenia. Vyvoláva množstvo obáv

Ján Beracka Banky a poisťovne Poslať

Nová daň z poistenia nahradí osempercentný odvod z neživotného poistenia. Daň by mala byť účinná od októbra tohto roku.

Zdroj foto: Shutterstock

Prvotný návrh počíta s tým, že končiaci odvod nahradí daň, ktorá pokrýva odvetvia neživotného poistenia. Istou výnimkou je poistenie zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla (PZP). Na tieto poistky sa uplatní nulová sadzba dane. V prípade PZP sa však osempercentný odvod nezruší. Pôvodný návrh počítal s tým, že daň sa bude uplatňovať na životné aj neživotné poistenie, odvetvia životného poistenia však po medzirezortnom pripomienkovom konaní z návrhu vypadli. 

 

Navrhovaná daň mala pôvodne šesť nenulových sadzieb dane, pohybovali sa v rozsahu od dvoch do osemnástich percent. Najvyššia sadzba sa mala uplatniť pri poistení luxusných lodí a lietadiel používaných na rekreačné účely. Po medzirezortnom pripomienkovom konaní ostala v zákone len jedna nenulová sadzba vo výške 8 %. 

Protimonopolný úrad Slovenskej republiky (PMÚ SR) upozornil na to, že rôzne sadzby môžu znamenať problém z pohľadu pravidiel o štátnej pomoci, keďže niektoré spoločnosti by mohli získať selektívnu výhodu. „Ak dôjde k zavedeniu novej dane, je nevyhnutné stanoviť jasné pravidlá, akým spôsobom bude daňové zaťaženie ďalej distribuované, teda akým spôsobom bude prenášané na konečných spotrebiteľov, a to za toho predpokladu, že nebude dochádzať ku krížovému prenášaniu nákladov a rizík medzi jednotlivými druhmi poistenia a teda aj k vykrývaniu strát v jednej oblasti poistenia z druhej oblasti poistenia,“ upozornil PMÚ SR. „Stanovenie rozdielnych sadzieb bez náležitého odôvodnenia spolu s možnosťou takéhoto krížového dotovania medzi jednotlivými oblasťami poistenia môže v konečnom dôsledku deformovať trh a zvýhodňovať niektorých podnikateľov s priaznivou štruktúrou portfólia existujúcich poistných zmlúv vzhľadom na navrhované sadzby,“ doplnil.

Základ dane sa viaže k poistnému. Môže ním byť suma prijatého poistného znížená o daň, prípadne jeho splátka, tiež suma predpisu poistného znížená o daň. Základom dane môže byť aj suma preúčtovaných nákladov poistenia, suma splatného poistného znížená a taktiež aj suma zaplateného poistného. 

Ministerstvo vidí pozitíva 

Samotné ministerstvo hovorí o pozitívnej zmene. Rezort očakáva zlacnenie niektorých produktov neživotného poistenia. „Nová daň z poistenia zohľadňuje sociálne a ekonomické aspekty pri stanovovaní výšky jednotlivých sadzieb. MF SR si preto myslí, že v niektorých odvetviach neživotného poistenia by mohlo dôjsť k poklesu súčasných cien poistiek, na ktoré sa dnes uplatňuje osempercentný odvod z neživotného poistenia,“ tvrdí MF SR.

Rezort dokonca vidí priestor na znižovanie cien poistných produktov s tým, že poisťovne môžu ušetriť napríklad v oblasti sprostredkovania. „MF SR zastáva názor, že poisťovne majú niekoľko možností, ako naopak svoje ceny ešte znížiť, či už znížením zisku, optimalizáciou svojej činnosti, alebo znížením nákladov, napríklad na sprostredkovateľov. Daň budú vyberať a platiť do štátneho rozpočtu poisťovne. Na väčšinu odvetví neživotného poistenia sa bude uplatňovať sadzba dane 8 %. To znamená, že oproti súčasnosti nedôjde k žiadnej zmene, pretože aj v súčasnosti sa z neživotného poistenia odvádza osempercentný odvod,“ uvádza rezort. 

So zmenou odvodu na daň sú spojené určité náklady. „Zavedenie dane z poistenia bude mať negatívny vplyv na rozpočet Finančného riaditeľstva SR v súvislosti so zmenou a rozšírením funkcií informačných systémov vo výške 276-tisíc eur s DPH,“ uvádza sa v doložke vplyvov. 

Odborníci majú výhrady

Navrhovaný zákon však vyvolal množstvo zásadných výhrad, napríklad Slovenská asociácia poisťovní (SLASPO) hovorila o pôvodnom návrhu ako o „sklamaní“. 

Jednou z podmienok zdanenia je, že sa týka poistné obdobia, ktoré začína po 30. septembri 2018. O tom, či sa na konkrétne poistenie vzťahuje daň rozhodujú aj finančné toky spojené so základom dane. 

SLASPO sa však obáva, že návrh bude retroaktívny. Táto výhrada sa objavovala už v súvislosti s pôvodným návrhom a ostáva aktuálna aj v súčasnosti. Podľa SLASPO sa návrh javí tak, že ráta  s tým, že daň zaplatí poisťovňa z existujúceho poistného, a teda uvažuje s retroaktivitou. Išlo by o platenie dane aj zo zmlúv uzavretých v minulosti, kde daň nie je zakalkulovaná v poistnom.

Ako ďalší nevyriešený problém SLASPO vníma to, že platiteľom dane je poisťovňa. „Z návrhu zákona nie je jasné, na koho  ťarchu sa má daň zaplatiť – či klienta alebo poisťovne. Rovnako nie je zrejmé, či pri zmluvách uzatvorených pred účinnosťou zákona môže poisťovňa bez dohody s klientom navýšiť poistné o novú daň, a teda ťarchu dane bude znášať klient,“ uviedla SLASPO ešte k pôvodnému návrhu. „Daň z poistného nemala byť súčasťou poistného, ale mala byť  vypočítaná z poistného ako samostatný nárok štátu a prirátaná k celkovej sume poistného, pričom zákon mal uložiť povinnosť klientovi platiť túto daň poisťovni spolu s poistným. Poisťovňa mala mať rolu iba výbercu dane.  Takéto riešenie by nemalo vplyv na profitabilitu už existujúcich poistných zmlúv,“ poznamenala vtedy SLASPO k pôvodnému návrhu. Výhrady k postaveniu poisťovne v prípade dane z poistenia pretrvávajú. 

 

Objavujú sa aj výhrady k tomu, že nová daň má byť účinná už od 1. októbra tohto roku. „Zavádzanie novej dane počas roka je nesystémovým a neštandardným krokom... Pokiaľ príde z dôvodu zavedenia novej dane ku zmene požadovanej platby od poistníka je zo strany poisťovne nutné poistníka informovať. Zároveň musí mať poistník možnosť zrušiť poistnú zmluvu pokiaľ by sa táto stala pre neho nevýhodnou. Poisťovne teda musia klienta dostatočne vopred informovať,“ hovorí Asociácia zamestnávatelských zväzov a združení Slovenskej republiky (AZZZ SR) s tým, že klient by mal dostať informáciu aspoň tri mesiace vopred. „V prípade predpisov poistného od 1. októbra 2018 by informáciu mali zaslať 1. júla 2018. Vypracovanie informácie pre klienta je možné až po finálnom znení zákona plus je potrebný čas na technickú úpravu systémov,“ dodáva AZZZ SR s tým, že zákon mal vzhľadom na predpokladaný dátum účinnosti mal byť vo finálnej podobe 1. februára. 

Kritici novej dane sa však zhodujú v tom, že odvod z neživotného poistenia je potrebné zrušiť. „Toto nesystémové a neefektívne opatrenie v podobe odvodu z poistného však treba zrušiť bez náhrady, nie ho nahrádzať iným nesystémovým, čisto účelovým, morálne nesprávnym, a vecne neopodstatneným opatrením v podobe dane z poistenia,“ hovorí Peter Gonda, riaditeľ Konzervatívneho inštitútu M. R. Štefánika.

Túto daň vo všeobecnosti od začiatku nepodporuje ani SLASPO, dlhodobo hovorí o tom, že poistenie by nemalo byť zaťažené daňou. „Členovia  SLASPO principiálne nepodporujú daň z poistného, pretože táto daň paradoxne postihuje ľudí, ktorí si dobrovoľne a uvážlivo uzavreli poistnú zmluvu, aby ochránili seba alebo svoj majetok pred nepredvídanými udalosťami, a nepadli tak do sociálnej siete štátu. Poistná daň znamená, že sa zdaňuje tento akt zodpovednosti podobne, ako sa zdaňuje spotrebnou daňou napríklad  ‚nezodpovednosť‘  v podobe nákupu cigariet. A to napriek tomu, že vzhľadom na jeden z najnižších podielov poistného na HDP V Európe by sa očakávalo, že štát bude svojich občanov skôr k poisteniu povzbudzovať, než ich „trestať“ poistnou daňou, ktorá vzbudzuje dojem, že je daňou z luxusu,“ hovorí SLASPO.

logo
Prečítajte si tiež:
24.6.2024 Redakcia FinReport

Byrokracia v EÚ bujnie, nárasty sú v stovkách percent

Od prijatia Maastrichtskej zmluvy (od 1. januára 1994 do 1. januára 2024) sa počet právnych predpisov EÚ zvýšil o 729 % a od prijatia ...

24.6.2024 Redakcia FinReport

Dotácia na stravu pokračuje, žiadatelia o ňu musia splniť dve povinnosti

Zabezpečiť jedlo pre deti v školských zariadeniach, viesť ich k zdravým stravovacím návykom a odbremeniť rodičov od nadmerných ...

24.6.2024 Redakcia FinReport

Ekonomická situácia sa zlepšuje, odhady rastu sú čoraz optimistickejšie

Rada pre rozpočtovú zodpovednosť zvýšila odhad tohtoročného rastu slovenskej ekonomiky na 2,7 %. Odvoláva sa pritom na nižšiu infláciu a ...

24.6.2024 Robert Juriš

Katastrofické scenáre o nesplácaní hypoték sa nenaplnili, objem poskytnutých úverov začal rásť

Trh s hypotékami pomaly opäť začína ožívať. Jeden zo samostatných finančných agentov pôsobiacich na slovenskom trhu tvrdí, že za menej ...

24.6.2024 Redakcia FinReport

NKÚ: Slovensko zaostáva v strategickom riadení aj vo vyvodzovaní osobnej zodpovednosti

Slovensko potrebuje jasnú stratégiu smerovania, lebo na súčasnej ceste dlhodobého udržateľného rozvoja sa čoraz viac potáca, zraňuje a ...

24.6.2024 Mário Špilberger

Ponúk na skrátený úväzok je málo. Ako sa na ňom dohodnúť so zamestnávateľom?

Ženy s malými deťmi, študenti či seniori často túžia po práci na skrátený úväzok. Momentálne sú vo výhode tí, ktorí hľadajú menej ...

23.6.2024 Redakcia FinReport

Prieskum: Každý druhý Slovák už platí mobilom a každý piaty hodinkami

Nákupné zvyky slovenských zákazníkov sa vyvíjajú. Drvivá väčšina ľudí sa nezaobíde bez smartfónu, čo sa prejavuje aj na rýchlom ...

21.6.2024 Robert Juriš

Banky na Slovensku zvyšujú svoje zisky, hoci majú jedno z najvyšších daňových zaťažení v EÚ

Kumulovaný zisk v bankovom sektore v prvých troch mesiacoch tohto roka dosiahol 255,5 milióna eur. V porovnaní s rovnakým obdobím minulého ...

18.6.2024 Redakcia FinReport

Na Slovensko mieri litovská digitálna banka myTU

Na slovenský finančný trh vstupuje nová digitálna banka. Má licenciu Litovskej centrálnej banky a nazýva sa jednoducho myTU. Banka sa už ...

17.6.2024 Roland Régely

Na výšku úrokových sadzieb hypoték majú vplyv aj rozhodnutia slovenských politikov

Dopyt po nových hypotékach síce v prvom kvartáli tohto roka klesol na najnižšiu úroveň za posledných päť rokov, banky však zostávajú ...

17.6.2024 Redakcia FinReport

Poisťovňa Kooperativa prináša do bratislavskej Trnávky 102 nájomných bytov

Poisťovňa Kooperativa po predchádzajúcich skúsenostiach v iných krajských mestách Slovenska rozbieha svoj prvý rozsiahly projekt ...

17.6.2024 Redakcia FinReport

Švajčiarska FlowBank prišla o licenciu a putuje do konkurzu

Ďalšia banka skrachovala. Do konkurzného konania vstúpila švajčiarska online maklérska a obchodná banka FlowBank so sídlom v Ženeve. O ...

15.6.2024 Redakcia FinReport

Európsky preukaz zdravotného poistenia v zahraničí stačiť nemusí, potrebné je cestovné poistenie

Pri plánovaní cesty do zahraničia je jedným z najdôležitejších krokov zabezpečiť si vhodné cestovné poistenie. Toto poistenie je ...

12.6.2024 Mário Špilberger

Poistenie extrémnych športov má niekoľko podôb, no neponúkajú ho všetky poisťovne

Tešíte sa na zdolanie ďalšej skaly? Ste nadšencom potápania, alebo chcete vyskúšať netradičný šport na Slovensku či za našimi ...

10.6.2024 Zuzana Fryč

Poistné zmluvy je potrebné občas aktualizovať. Ako často by sme to mali urobiť?

Zmeny životných situácií či výška inflácie a jej vplyv najmä na majetkové poistenie v posledných rokoch prinášajú otázku, ako často ...

9.6.2024 Roland Régely

Kto má po novom nárok na štátnu pomoc pri zvýšenej splátke hypotéky

Štát priebežne eviduje nízky záujem o príspevok na pomoc pri zvýšených splátkach hypoték. Preto došlo k zmene pravidiel a pomoc do ...

9.6.2024 Redakcia FinReport

Motorkári, bez PZP na cesty ani nechoďte!

Nástup príjemne teplých mesiacov pozval na cesty množstvo motorkárov. V správach sa tak opäť začali objavovať informácie o ich kolíziách ...

7.6.2024 Redakcia FinReport

Pillow poisťovňa dosiahla hneď dva miliardové míľniky

Česká Pillow poisťovňa, ktorá od sklonku uplynulého roku pôsobí aj na Slovensku, po štyri a pol roku svojej činnosti dosiahla dva ...

Mobilná aplikácia
VISA MasterCard Maestro Apple Pay Google Pay