Foto: zdravotné poisťovne a Shutterstock

Nárok na odpočítateľná položku

Odpočítateľná položka v zdravotných odvodoch na podporu nízkopríjmových zamestnancov sa zaviedla novelou zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení v roku 2015. Vďaka nej sa znižuje vymeriavací základ pre výpočet preddavkov na poistné. Platí, že výška mesačnej odpočítateľnej položky je najviac 380 eur mesačne.

Nárok na odpočítateľnú položku majú v súčasnosti tí zamestnanci, ktorí pracujú v pracovnom pomere, štátnozamestnaneckom pomere, služobnom pomere alebo obdobnom pracovnom vzťahu, ale ich príjem z uvedenej zárobkovej činnosti je nižší ako 570 eur. Vymeriavací základ týchto zamestnancov sa znižuje o odpočítateľnú položku, ktorú je možné si uplatniť na mesačnej báze, alebo až v ročnom zúčtovaní poistného na verejné zdravotné poistenie.

Zároveň platí, že takýto zamestnanec nie je zamestnaný u iného zamestnávateľa, alebo súčasne nie je samostatne zárobkovo činnou osobou. Do tejto kategórie s nárokom na odpočítateľnú položku však nespadajú zamestnanci pracujúci na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru (dohoda o pracovnej činnosti a dohody o vykonaní práce).

Ministerstvo navrhuje zmeny

Ministerstvo zdravotníctva však poukazuje na to, že od roku 2015, keď bola odpočítateľná položka zavedená, hodnota minimálnej mzdy rástla, no odpočítateľná položka v zdravotnom poistení zostávala stále na rovnakej úrovni.

Keďže aktuálna výška mesačnej minimálnej mzdy je 646 eur, a od roku 2023 sa zvýši na 700 eur, je zrejmé, že uplatnenie odpočítateľnej položky v sume 380 eur na podporu nízkopríjmových skupín obyvateľstva, ktorú je možné si uplatniť len pri mesačnej mzde nižšej ako 570 eur, stráca význam. To konštatuje aj rezort zdravotníctva vo svojom materiáli.

Dodáva tiež, že existencia odpočítateľnej položky by zároveň bola v kontradikcii so zavedením minimálneho vymeriavacieho základu zamestnanca, čo ministerstvo rovnako navrhuje v novele zákona, ktorú aktuálne predložilo do medzirezortného pripomienkového konania.

Zdravotné poisťovne so zmenou súhlasia

Takýto krok zo strany ministerstva hodnotia kladne aj zdravotné poisťovne, a to z viacerých dôvodov. „Týmto opatrením sa vyrovná rozdiel medzi živnostníkmi a samoplatiteľmi na jednej strane, ktorí majú povinnosť platiť aspoň minimálne poistné, a zamestnancami na strane druhej. Zároveň očakávame, že sa tým odstráni množstvo špekulatívnych pracovných úväzkov a pracovných pomerov, ktorých cieľom bolo vyhnúť sa povinnosti platiť zdravotné poistenie,“ tvrdí PR špecialista súkromnej poisťovne Dôvera Matej Štepiansky.

Poisťovňa vidí výhodu aj v tom, že zmena poisťovni umožní eliminovať niektoré administratívne činnosti. Uvoľnené kapacity chce využiť v prospech svojich klientov a partnerov.

Podobný názor na odpočítateľnú položku má aj súkromná zdravotná poisťovňa Union. Podľa nej jej dnešná forma už neprináša prínos pre nízkopríjmové skupiny ľudí. „Aktuálna minimálna mzda je už na vyššej úrovni ako samotná odpočítateľná položka. Teda tí, ktorí zarábajú minimálnu mzdu, ju nevyužívajú,“ dodáva hovorkyňa poisťovne Beáta Dupaľová Ksenzsighová.

Viaceré pozitíva v návrhu na zrušenie odpočítateľnej položky vníma aj štátna Všeobecná zdravotná poisťovňa (VšZP), ktorá súhlasí s odôvodnením rezortu. „Nárok na odpočítateľnú položku už mala len veľmi malá skupina zamestnancov, v dôsledku čoho VšZP nevidí potrebu jej ponechania v platnosti. Zároveň poukazujeme na to, že ponechanie odpočítateľnej položky by bolo v kontradikcii so zavedením minimálneho vymeriavacieho základu zamestnanca. Zrušením odpočítateľnej položky sa tiež zníži administratívna záťaž pre zamestnávateľov,“ hovorí manažérka oddelenia komunikácie Eva Peterová.