NKÚ: Štát prišiel na neudelených pokutách za chýbajúce PZP o 100 miliónov eur

Foto: Freepik

Alarmujúce zistenia

„Zistenia kontrolórov sú také alarmujúce, že odporučiť môžeme jedine to, aby rezort financií v spolupráci s Ministerstvom vnútra SR pripravili úplne nové pravidlá pre efektívny a účinný sankčný systém voči tým majiteľom, ktorí z rôznych, aj špekulatívnych dôvodov nepristúpia k poisteniu auta a ohrozujú nielen majetok, ale aj zdravie ostatných účastníkov cestnej premávky,“ konštatuje predseda národných kontrolórov Ľubomír Andrassy.

Počas šiestich kontrolovaných rokov oznámila Slovenská kancelária poisťovateľov príslušným okresným úradom viac ako 1,8 milióna prípadov neuzatvorenia povinného zmluvného poistenia (PZP) zo strany vlastníkov motorových vozidiel. Okresné úrady však v tom istom období uložili iba 32 640 pokút v celkovej sume viac ako 3,8 milióna eur. 

Z tejto sumy však bolo nakoniec vymožených iba necelých 44 %. Štát tak ročne prichádza o niekoľko miliónov eur, ktoré by mohol aktívne použiť na zvyšovanie bezpečnosti účastníkov cestnej premávky. To by v konečnom dôsledku mohlo pozitívne prispieť k zníženiu dopravných nehôd s tragickými následkami.

„V dnes fungujúcom systéme kryjú zodpovední motoristi svojím poistením škodu spôsobenú neplatičmi. Platiaci motoristi zároveň prispievajú do osobitného účtu ministerstva vnútra, z ktorého by mali byť hradené rôzne projekty a aktivity súvisiace so zvyšovaním bezpečnosti cestnej premávky,“ uvádza vo svojej správe Najvyšší kontrolný úrad SR (NKÚ).

Systém PZP zastal v čase

Podľa NKÚ systém povinného zmluvného poistenia vozidiel zastal v čase a je taký absurdný, že môže demotivovať zodpovedných, a teda platiacich ľudí. Ukážkou absurdnosti je skutočnosť, že Slovenská kancelária poisťovateľov spravidla raz do roka odovzdáva na CD nosičoch príslušným úradom excelovské zoznamy nepoistených vozidiel. Štát totiž dosiaľ nezabezpečil plošný informačný online systém.

„Nehovoriac o tom, že okresné úrady sú personálne poddimenzované a chýba im technické vybavenie na to, aby sa všetkými oznámeniami zaoberali v reálnom čase. Správne konania sú spúšťané niekedy až po roku či dvoch. Pre zle nastavený systém je preto dnes odhadom bez PZP až približne 9 % evidovaných vozidiel,“ pokračuje Ľ. Andrassy.

Ako uvádza ďalej počet zamestnancov, ktorí sa na okresných úradoch venujú problematike poistenia vozidiel je nedostatočný. V priemere je to jeden zamestnanec na jeden úrad. „Počet zamestnancov nezodpovedal počtu oznámení. Ukážkou zlyhania je bratislavský úrad, kde pre agendu PZP mali vyčleneného jedného úradníka a ten mal v období šiestich rokov vybaviť viac ako 300-tisíc spisov,“ vysvetľuje šéf kontrolórov.

Chýba sadzobník pokút

Zaujímavé sú tiež rozdiely vo výške uložených pokút. Okresné úrady môžu ukladať pokuty za neuzatvorené poistenie od 16,60 do 3 319,39 eura. Pre chýbajúci „sadzobník“ pokút a metodiku okresné úrady určovali výšku pokuty rôzne. Kým priemerná pokuta uložená Okresným úradom Košice predstavovala 32,76 eura, v prípade Okresného úradu Prešov to bolo až 221,04 eura.

„Ak by len nami kontrolované úrady konali vo všetkých prípadoch oznámení o neuzatvorení PZP, pri najčastejšie ukladanej pokute 80 eur mohol byť príjem štátneho rozpočtu za šesť rokov vyšší o viac ako sto miliónov eur,“ dodáva Ľ. Andrassy s tým, že 23 zo 72 okresných úradov nedávalo pokuty vôbec.