Penta Hospitals: Obrana procesných práv nie je šikana. PMÚ musí najprv vysvetliť vlastné pochybenia

"To, čo v tejto veci zažívame, začína pripomínať Kafkov Proces. Po dlhom čase stále neviete presne, z čoho vás štát konkrétne podozrieva, nepoznáte jasné dôkazy, ale zároveň čelíte razii, zásahu do súkromia, ohrozeniu citlivých informácií a napokon ešte aj verejnému spochybňovaniu svojho práva na obhajobu. Obrana voči takémuto postupu nie je šikanou štátu. Je to elementárne právo každého, kto žije v právnom štáte," uviedol generálny riaditeľ Penta Hospitals Slovensko Radoslav Čuha.
Podľa zistení spoločnosti bola inšpekcia PMÚ z októbra 2024 vykonaná na základe nejasne a neurčito formulovaného podozrenia, čiže je nezákonná. Po nahliadnutí do spisu navyše vyšlo najavo, že anonymný podnet, z ktorého mal PMÚ vychádzať, nepoukazoval na koordináciu údajných účastníkov kartelu vrátane Penta Hospitals SK, ako naznačovalo poverenie na vykonanie inšpekcie, ale venoval sa skôr údajným podozreniam týkajúcim sa zvýhodňovania inej skupiny nemocníc. A po roku a pol nielenže neboli sieti nemocníc predložené konkrétne dôkazy vecne podporujúce podozrenie z kartelu, ale stále ani dôvody, pre ktoré vôbec PMÚ toto konanie vedie.
"Za mimoriadne zavádzajúce považujeme, ak sa bez kontextu operuje číslom 13 žalôb. Ide o procesne príbuzné podania spoločnosti a jej štatutárov, ktoré súd technicky rozdelil do viacerých konaní a následne časť z nich zlúčil. O časti žalôb podaných z opatrnosti sa vecne vôbec nekonalo. Reálne teda ide o 5 žalôb, resp. 6 konaní," doplnil Radoslav Čuha.
Samotné uplatnenie prostriedkov právnej ochrany nemožno v právnom štáte označovať za šikanu. Navyše, takáto oneskorená kritika po viac ako roku sa ukazuje ako účelová, keďže kľúčové podania zo strany Penta Hospitals SK a jej štatutárov, ktorých sa kritika "šikany" mohla týkať, boli realizované ešte na prelome rokov 2024/2025. Tieto podania sa pritom opierali o konkrétne výhrady k zákonnosti postupu PMÚ, o ktorých dnešní kritici "šikany" nepolemizujú. Aj preto ich kritika vyznieva skôr ako obyčajné invektívy.

Vážny bezpečnostný incident z decembra 2024

Osobitne závažné je bezpečnostné zlyhanie, ku ktorému došlo na pôde Protimonopolného úradu SR v decembri 2024. V čase, keď mal úrad vo svojich priestoroch uložené dátové nosiče obsahujúce citlivé osobné údaje a dôverné firemné informácie Penta Hospitals SK a jej vedenia, bola na dverách tzv. prehľadávacej miestnosti pretrhnutá bezpečnostná pečať. V priľahlej chodbe sa navyše podľa našich zistení pohybovali aj osoby mimo úradu, a to vrátane sťahovacej služby, či pracovníkov zodpovedných za upratovanie a údržbu. PMÚ tak dodnes nevie hodnoverne vyvrátiť, či v čase narušenia pečate nemohlo dôjsť k manipulácii s dokumentmi a dátovými nosičmi, alebo k úniku citlivých údajov.
Závažnosť incidentu následne potvrdilo aj šetrenie Úradu na ochranu osobných údajov (ÚOOÚ). Ten sa vecou začal zaoberať na základe podnetu dotknutých osôb, vykonal na pôde PMÚ neohlásenú kontrolu a začal v tejto veci konanie. V prvostupňovom neprávoplatnom rozhodnutí rozhodol v neprospech PMÚ a uložil mu pokutu 11 250 eur.
ÚOOÚ pritom pomenoval aj konkrétne nedostatky pri zabezpečení dôvernosti spracúvaných osobných údajov v súvislosti s predmetným incidentom, ako aj v súvislosti s nenahlásením tohto incidentu ÚOOÚ. Napokon identifikoval aj systémové nedostatky v činnosti PMÚ, ktoré prekračujú horizont daného prípadu. Nejde teda o zástupný spor, ale o reálne a úradne riešené zlyhanie pri ochrane citlivých údajov, ktoré navyše poukazuje na zlyhávanie systému ochrany dát na PMÚ ako takého.
Pochybnosti o profesionalite postupu PMÚ pritom nevyvoláva len tento incident. Penta Hospitals Slovensko namieta aj ďalšie procesné nedostatky vrátane nesprávneho nakladania s dôvernými dokumentmi v samotnom správnom konaní, vážnych výhrad k tvorbe a vedeniu spisu, ako aj pretrvávajúcich nejasností ohľadom toho, aké konkrétne protisúťažné konanie kladie PMÚ sieti nemocníc za vinu, a teda aj akému správaniu sa má do budúcna vyhnúť. Tieto okolnosti posilňujú obavu, že či namiesto štandardného, predvídateľného a transparentného procesu nevznikla v súvislosti s kartelovou právnou vecou spoločnosti situácia so znakmi procesu kafkovského, t. j. keď dotknutá strana čelí vážnym zásahom do svojich práv, no stále nedostáva zrozumiteľnú a vecnú odpoveď na základnú otázku, čo presne mala urobiť nezákonne.
"Sme pripravení plne spolupracovať v každom zákonnom a vecne vedenom konaní. Rovnako dôrazne však trváme na tom, že štátne orgány musia dodržiavať rovnaké pravidlá, aké vyžadujú od súkromných subjektov. Nemožno najprv pochybiť pri ochrane citlivých údajov, vyvolať zásadné procesné pochybnosti a potom obranu dotknutej strany verejne označovať za nátlak alebo šikanu. Opätovne zdôrazňujeme, že odmietame akúkoľvek kartelovú dohodu a máme záujem o to, aby sa celá vec posúdila zákonne, nestranne a bez mediálnych skratiek," zdôraznil Radoslav Čuha.
Fotografia pretrhnutej pečate (prekrytie podpisov kvôli ochrane osobných údajov):
Fotografia zachytáva narušenú bezpečnostnú pečať na dverách miestnosti v sídle PMÚ, kde boli uložené citlivé dáta zaistené počas inšpekcie. Incident preverovala polícia, volaná samotným PMÚ, ako aj PMÚ samotný. Príčina pretrhnutia pečate nebola vraj zistená. Následne incident posudzoval aj Úrad na ochranu osobných údajov.

Informačný servis

© SITA Slovenská tlačová agentúra a.s. Všetky práva vyhradené. SITA Slovenská tlačová agentúra a.s. si vyhradzuje výlučné právo udeľovať súhlas na rozmnožovanie, šírenie a na verejný prenos tohto článku a jeho častí.