Hľadaj

Stanovisko výskumných univerzít k návrhu novely zákona o vysokých školách a návrhu zákona o zabezpečovaní kvality vysokoškolského vzdelávania

Ekonomika Poslať

Ministerstvo školstva vedy výskumu a športu SR predložilo dlho očakávanú legislatívnu úpravu zákonov upravujúcich činnosť vysokých škôl (novela Zákona o VŠ a nový Zákon o zabezpečovaní kvality vysokoškolského vzdelávania). Zásadným cieľom a prínosom má byť väčšia otvorenosť vysokoškolského systému a jeho vyššia kvalita.

Zvýšiť kvalitu vysokoškolského systému je správny cieľ. Kvalitu vysokej školy vytvára rozsiahly komplex procesov a premenných. V navrhovanej legislatívnej úprave sa ministerstvo sústredilo len na niekoľko z nich. Aj to bez väzby na zvyšné okrajové podmienky, ktoré oslabia resp. až paralyzujú možný pozitívny efekt navrhovaných úprav.

Novela navrhuje zmenu akreditačného orgánu – z „Akreditačne komisie“ na „Akreditačnú agentúru“, pričom akoby sa mali anulovať 25 ročné skúsenosti v tejto oblasti. Odteraz podstatným majú byť nejaké „akreditačné štandardy“, o ktorých nie je známe takmer nič, a to, že akreditácia má byť postavená na posúdení, či má prípadne ako má vysoká škola vypracovaný vnútorný systém kvality. Na dôvažok novela umožní obsadzovať na kľúčové miesta profesorov – garantov študijných programov osoby, ktoré nemusia spĺňať kritériá pre vymenovanie profesorov – doterajší základný predpoklad zabezpečovania kvality kľúčového personálu na vysokej škole.

Akokoľvek prepracovaný vnútorný systém kvality (novelou navrhovaný na úrovni celej školy) nemôže priniesť očakávaný efekt ak nebude spojený s pružnejším systémom jeho implementovania na súčasti univerzity. Je všeobecne známe, že zásadným vplyv na kvalitu každej inštitúcie má systém riadenia a manažment. V tejto oblasti ministerstvo nenavrhuje žiadnu zmenu (!), hoci sú nedostatky v tejto oblasti dostatočne známe a o potrebných úpravách v tejto oblasti sa diskutuje už dlhodobo (§7-§15, §22-§32, §40, §41 Zákona o VŠ).

 

               Je všeobecne známe, že prísne požiadavky na kvalitu musia viesť k diferenciácii vysokých škôl. Navrhovaná úprava naopak diferenciáciu ruší, čím sa aj formálne vytvára priestor na priemernosť, uniformitu a obyčajnosť. Slovenské vysoké školstvo nevyhnutne potrebuje jasnú diferenciáciu hodnotenia a financovania vysokých škôl a ich činností a to najmä z pohľadu ich poslania a napĺňania úloh pre spoločnosť.

               Ministerstvo taktiež upustilo od akýchkoľvek zmien v úpravách hospodárenia vysokých škôl (§16-§19 Zákona o VŠ), hoci viaceré zmeny, ktoré by zjednodušovali fungovanie a zabezpečovali by pružnejšie a transparentnejšie hospodárenie sú taktiež dlhodobo diskutované.

               V oblasti alokácie štátnej dotácie pre vysoké školy (§88a, §89 aktuálnej novely Zákona o VŠ) nie je navrhovaný žiaden jednoznačný mechanizmus, ktorý by posilnil kvalitu. Váhové koeficienty pri rozpise dotácie umožňujú (už aj v súčasnosti) takmer akékoľvek prerozdelenie.

               Univerzitné prostredie je charakteristické svojou konzervatívnosťou a zotrvačnosťou. Po 15 rokoch platnosti (s minimálnymi zmenami) aktuálneho Zákona o VŠ sme očakávali komplexnejšiu úpravu legislatívy. Rozsahom by nemusela byť veľká ale mala by mať ambíciu odstrániť všeobecne známe nedostatky vo všetkých oblastiach, ktoré sa dotýkajú fungovania a pôsobenia VŠ. Túto ambíciu predložená novela a nový zákon nespĺňajú. Práve naopak, tým, že navrhované úpravy nie sú komplexné, sústreďujú sa iba na jeden problém, riešia ho administratívnym a byrokratickým spôsobom, neprinesú do vysokoškolského prostredia žiadnu (a pritom tak potrebnú) novú kvalitu.

 

Rektori výskumných univerzít:

Karol Mičieta, rektor Univerzity Komenského v Bratislave

Robert Redhammer, rektor Slovenskej technickej univerzity v Bratislave

Pavol Sovák, rektor Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach

Stanislav Kmeť, rektor Technickej univerzity v Košiciach

Tatiana Čorejová, rektorka Žilinskej univerzity v Žilina

Peter Bielik, rektor Slovenskej poľnohospodárskej univerzity v Nitre

Jana Mojžišová, rektorka Univerzity veterinárskeho lekárstva a farmácie v Košiciach

Rudolf Kropil, rektor Technickej univerzity vo Zvolene

Prečítajte si tiež:
22.11.2017 Ján Beracka

Lyžiarom hrozia najmä úrazy, nástrah je ale viac

Blížiaca sa lyžiarska sezóna so sebou opäť prináša špecifické riziká, s ktorými by ľudia na svahu mali počítať. V niektorých ...

22.11.2017 Ján Beracka

Zvieratá ohrozujú autá na parkovisku aj na ceste

V jesennom a zimnom období je pravdepodobnejšie poškodenie vozidla vplyvom zvieraťa. To platí na ceste aj na parkovisku. Aj proti takýmto ...

21.11.2017 Ján Beracka

Neuhradené faktúry blokujú väčším slovenským firmám okolo 2,7 mil. eur

Približne štvrtina úhrad faktúr za tovary sa služby na Slovensku mešká. Ukázal to prieskum European Payment Practices 2017, ktorý ...

20.11.2017 Orange Slovensko

Orange ako prvý operátor v spolupráci s Nokiou predstavil možnosti 5G: Spoločne so zákazníkmi a štátnou správou vytvára budúcnosť mobilnej komunikácie a digitálneho priemyslu

Slovensko má reálnu šancu stať sa jedným z lídrov v budovaní vysokorýchlostných sietí piatej generácie (5G) v Európe. Zhodli sa na tom ...

20.11.2017 Marek Mittaš

Čo podľa Vás prinesie GDPR?

16.11.2017 Ivana Michalová

Doplnky patria aj do pánskej módy

Aj keď sa na prvý pohľad zdá, že pánska móda nemôže mať taký rozmanitý charakter ako dámska, opak je pravdou. K rozmanitosti pánskej ...

2.11.2017 Jana Poláčiková

Blížia sa voľby do VÚC, nejde o nepodstatnú maličkosť

Posledné voľby do samosprávnych krajov v  roku 2013 potvrdili iba to, čo sme všetci už dlho tušili, že sú vzdialené slovenskému voličovi ...

18.10.2017 Ján Beracka

EÚ si sľubuje od GDPR úspory, výrazné sú aj negatíva

Prístup k spracovávaniu osobných údajov sa pod vplyvom nariadenia EÚ výrazne mení. Pre firmy to znamená výraznú zmenu spôsobu práce s ...

17.10.2017 Ján Beracka

GDPR: Množstvo nových povinností pre firmy, aj vysoké pokuty

GDPR nahrádza viac ako dvadsať rokov starú smernicu, ktorá vznikala v podmienkach relatívne obmedzeného kybernetického sveta. GDPR preto ...

16.10.2017 Marek Hronec

Ochrana osobných údajov: Legislatíva sa s príchodom GDPR výrazne mení

Súkromné spoločnosti sa sústreďujú na adresnú komunikáciu s klientom, profilovanie zákazníkov, aj cielenú reklamu ušitú na mieru ...

11.10.2017 Ján Beracka

Svetová ekonomika by mala rásť rýchlejšie

Medzinárodný menový fond (MMF) zlepšil prognózu rastu svetovej ekonomiky. Rásť bude aj Slovensko, hoci miera rastu nie je zrejmá. Prognózy ...

9.10.2017 Ján Beracka

Slovenská ekonomika prekvapila pasívnym zahraničným obchodom

Slovenská ekonomika v auguste prekvapujúco zaznamenala vyšší dovoz ako vývoz, bilancia zahraničného obchodu bola teda pasívna. Slovenská ...

6.10.2017 Ivana Michalová

Novela zákona o nájme pozemkov vyvoláva nesúhlas

Novela zákona o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov spôsobila rozruch. Nesúhlasia s ňou ...

5.10.2017 Ivana Michalová

Mladí chcú odísť do zahraniča, politika ich nezaujíma

Mladí ľudia sa necítia byť súčsťou tejto krajiny, nedôverujú inštitúciám a  až tretina z  nich sa plánuje natrvalo usadiť v  ...

29.9.2017 Ján Beracka

Automobilový priemysel má rásť. Vo svete aj u nás

Automobilový priemysel by mohol v blízkej budúcnosti celosvetovo posilňovať. To je dobrá správa aj pre slovenskú ekonomiku, keďže ...

25.9.2017 Ján Beracka

Nezamestnaných je rekordne málo, vážne problémy však nezmizli

Počet nezamestnaných ľudí sa na Slovensku už dlhšie obdobie znižuje a počet nezamestnaných je v súčasnosti rekordne nízky. Viaceré ...

18.8.2017 Jana Poláčiková

Dôchodkový a sociálny systém – ako ďalej?

Sociálny systém je zložitý spoločenský organizmus, ktorý sprevádza každého človeka od narodenia až po jeho smrť. Je odrazom kultúrnej ...

17.8.2017 Jana Poláčiková

Anabáza slovenského zdravotníctva

Zdravotníctvo je všadeprítomné, nezávisle od nášho vedomia. Od narodenia až po posledný výdych. Je preto prirodzené, že každej ...

Seriály

PHP Developer - študentská brigáda
PHP Developer províznych systémov
PHP Developer poistných agregátorov
PHP Developer FinTech cloudových riešení

SPRAVODAJSTVO

Rwanda reaguje na informácie o údajnom obchode s migrantmi, ponúka im útočisko
Pri vlakovom nešťastí sa vykoľajilo jedenásť vozňov, dôvodom bola poškodená koľaj
Terapia s kadidlom pre tehotné ženy spôsobila poplach, na miesto prišlo 16 hasičov
V Indii zablúdil vlak, cestujúci sa zobudili úplne inde ako plánovali
Svedok vraždy bosa Sýkoru strieľal na pumpe, vďaka náhode nikoho nezranil

ANKETA

Akú technicko-administratívnu záťaž očakávate s príchodom GDPR?
malú (0%)
strednú (50%)
výrazné komplikácie podnikania (50%)
neviem o čo ide/neviem odhadnúť (0%)

Chcete dostávať novinky na E-mail?