Hľadaj

Stanovisko výskumných univerzít k návrhu novely zákona o vysokých školách a návrhu zákona o zabezpečovaní kvality vysokoškolského vzdelávania

Ekonomika Poslať

Ministerstvo školstva vedy výskumu a športu SR predložilo dlho očakávanú legislatívnu úpravu zákonov upravujúcich činnosť vysokých škôl (novela Zákona o VŠ a nový Zákon o zabezpečovaní kvality vysokoškolského vzdelávania). Zásadným cieľom a prínosom má byť väčšia otvorenosť vysokoškolského systému a jeho vyššia kvalita.

Zvýšiť kvalitu vysokoškolského systému je správny cieľ. Kvalitu vysokej školy vytvára rozsiahly komplex procesov a premenných. V navrhovanej legislatívnej úprave sa ministerstvo sústredilo len na niekoľko z nich. Aj to bez väzby na zvyšné okrajové podmienky, ktoré oslabia resp. až paralyzujú možný pozitívny efekt navrhovaných úprav.

Novela navrhuje zmenu akreditačného orgánu – z „Akreditačne komisie“ na „Akreditačnú agentúru“, pričom akoby sa mali anulovať 25 ročné skúsenosti v tejto oblasti. Odteraz podstatným majú byť nejaké „akreditačné štandardy“, o ktorých nie je známe takmer nič, a to, že akreditácia má byť postavená na posúdení, či má prípadne ako má vysoká škola vypracovaný vnútorný systém kvality. Na dôvažok novela umožní obsadzovať na kľúčové miesta profesorov – garantov študijných programov osoby, ktoré nemusia spĺňať kritériá pre vymenovanie profesorov – doterajší základný predpoklad zabezpečovania kvality kľúčového personálu na vysokej škole.

Akokoľvek prepracovaný vnútorný systém kvality (novelou navrhovaný na úrovni celej školy) nemôže priniesť očakávaný efekt ak nebude spojený s pružnejším systémom jeho implementovania na súčasti univerzity. Je všeobecne známe, že zásadným vplyv na kvalitu každej inštitúcie má systém riadenia a manažment. V tejto oblasti ministerstvo nenavrhuje žiadnu zmenu (!), hoci sú nedostatky v tejto oblasti dostatočne známe a o potrebných úpravách v tejto oblasti sa diskutuje už dlhodobo (§7-§15, §22-§32, §40, §41 Zákona o VŠ).

 

               Je všeobecne známe, že prísne požiadavky na kvalitu musia viesť k diferenciácii vysokých škôl. Navrhovaná úprava naopak diferenciáciu ruší, čím sa aj formálne vytvára priestor na priemernosť, uniformitu a obyčajnosť. Slovenské vysoké školstvo nevyhnutne potrebuje jasnú diferenciáciu hodnotenia a financovania vysokých škôl a ich činností a to najmä z pohľadu ich poslania a napĺňania úloh pre spoločnosť.

               Ministerstvo taktiež upustilo od akýchkoľvek zmien v úpravách hospodárenia vysokých škôl (§16-§19 Zákona o VŠ), hoci viaceré zmeny, ktoré by zjednodušovali fungovanie a zabezpečovali by pružnejšie a transparentnejšie hospodárenie sú taktiež dlhodobo diskutované.

               V oblasti alokácie štátnej dotácie pre vysoké školy (§88a, §89 aktuálnej novely Zákona o VŠ) nie je navrhovaný žiaden jednoznačný mechanizmus, ktorý by posilnil kvalitu. Váhové koeficienty pri rozpise dotácie umožňujú (už aj v súčasnosti) takmer akékoľvek prerozdelenie.

               Univerzitné prostredie je charakteristické svojou konzervatívnosťou a zotrvačnosťou. Po 15 rokoch platnosti (s minimálnymi zmenami) aktuálneho Zákona o VŠ sme očakávali komplexnejšiu úpravu legislatívy. Rozsahom by nemusela byť veľká ale mala by mať ambíciu odstrániť všeobecne známe nedostatky vo všetkých oblastiach, ktoré sa dotýkajú fungovania a pôsobenia VŠ. Túto ambíciu predložená novela a nový zákon nespĺňajú. Práve naopak, tým, že navrhované úpravy nie sú komplexné, sústreďujú sa iba na jeden problém, riešia ho administratívnym a byrokratickým spôsobom, neprinesú do vysokoškolského prostredia žiadnu (a pritom tak potrebnú) novú kvalitu.

 

Rektori výskumných univerzít:

Karol Mičieta, rektor Univerzity Komenského v Bratislave

Robert Redhammer, rektor Slovenskej technickej univerzity v Bratislave

Pavol Sovák, rektor Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach

Stanislav Kmeť, rektor Technickej univerzity v Košiciach

Tatiana Čorejová, rektorka Žilinskej univerzity v Žilina

Peter Bielik, rektor Slovenskej poľnohospodárskej univerzity v Nitre

Jana Mojžišová, rektorka Univerzity veterinárskeho lekárstva a farmácie v Košiciach

Rudolf Kropil, rektor Technickej univerzity vo Zvolene

Prečítajte si tiež:
26.5.2017 Redakcia FinReport

Manažérske rošády

24.5.2017 Bardejovské kúpele

Urobte radosť sebe i deťom a navštívte Bardejovské kúpele a okolie

Obľúbeným cieľom zábavy pre deti sa stali Bardejovské kúpele, mesto Bardejov a ich okolie. Vždy v poslednú májovú nedeľu sa v ...

23.5.2017 UniCredit Bank Czech Republic and Slovakia

Nové auto, bazén, exotická rozlúčka so slobodou. Aby si splnili najrôznejšie sny, Slováci stále častejšie pravidelne investujú

Slováci si najčastejšie šetria na budúcnosť seba i svojej rodiny. Bežné sporiace produkty však dnes pre nízke úrokové sadzby nepokryjú ...

23.5.2017 Superletuska.sk

Päť užitočných rád predtým, ako odletíte na dovolenku

Leto, čas dovoleniek a s tým spojené lietanie do vytúžených vzdialených destinácií sa nezadržateľne blíži. Bola by ale škoda pokaziť ...

22.5.2017 Redakcia FinReport

Milan Repka: Prílišná regulácia môže zdecimovať trh a ohroziť prácu agentov

Po deviatich rokoch na poste predsedu predstavenstva väčšej maklérskej spoločnosti sa rozhodol zmeniť svoje smerovanie. Post v exekutíve ...

19.5.2017 Zdroj: Saxo bank

Politické kauzy D. Trumpa povzbudili záujem investorov o drahé kovy

NY Times uviedli, že D. Trump požiadal bývalého šéfa FBI o ukončenie vyšetrovania M. Flynna. Kým dolár na to reagoval poklesom, drahé kovy ...

19.5.2017 Zelená pošta

Problémy podnikateľov s e-schránkami dokáže vyriešiť startup Zelená pošta

Podnikateľov štát už mesiace stresuje pripomínaním, čo všetko si musia vybaviť pred prechodom na štátnu elektronickú schránku. Zelená ...

17.5.2017 NARKS (Národná asociácia realitných kancelárií Slovenska)

Práca realitného makléra má nové štandardy

Národná asociácia realitných kancelárií Slovenska (NARKS), pripravila základné štandardy práce pre realitné kancelárie a maklérov. ...

16.5.2017 Coface

Ekonomika USA má za sebou najslabší kvartál za ostatné tri roky.

Vývoj ukazuje, že sa tento rok nesplnia pôvodné predpovede rastu americkej ...

15.5.2017 Real Estate Market

Aké sú brzdy zdravej konjunktúry v stavebníctve?

V Bratislave sa konal už 13. ročník odbornej konferencie Real Estate Market 2017 s podtitulom Development & investície. Účastníci sa ...

4.5.2017 Coface

Stredná Európa má akútny nedostatok pracovných síl

Mzdy rastú, domácnosti si polepšujú, ale firmy v regióne začínajú mať s dostatkom pracovnej sily ...

27.4.2017 Ján Beracka

Brexit: 5 veľkých ekonomických otáznikov

Popri politických neistotách to, že má brexit aj konkrétne ekonomické vplyvy, je v tejto chvíli možné s istotou povedať iba málo. ...

26.4.2017 Ján Beracka

Čo bude s britskými záväzkami voči EÚ po brexite? (Otázky a odpovede)

Koncom marca britská premiérka Theresa Mayová oficiálne aktivovala článok 50 Lisabonskej zmluvy a odštartovala tak proces odchodu Veľkej ...

21.4.2017 Bisnode Slovensko

Od začiatku krízy u nás zaniklo o 200 percent viac firiem. Prispeli k tomu aj daňové licencie.

Podľa analýzy dátovej spoločnosti Bisnode Slovensko u nás v minulom roku zaniklo presne 8 579 spoločností. V počte ukončených podnikaní ...

21.4.2017 Medzinárodný komparatívny výskum CSES a ISSP Slovensko 2016, Sociologický ústav SAV a Fakulta sociálnych a ekonomických vied UK

Sú výsledky jesenných prieskumov aktuálne aj dnes? Protikorupčný pochod študentov je odpoveďou.

Takmer šesťdesiat percent ľudí na Slovensku si myslí, že do korupcie sú zapletení mnohí alebo takmer všetci politici. Len okrajových ...

18.4.2017 Euler Hermes

Američania začali míňať, Nemcom stúpol dopyt

USA začali rok 2017 so zvýšenou spotrebou, výrobou aj infláciou. Kompromis v Grécku je možný. Domáci dopyt v Nemecku aj naďalej akceleruje ...

18.4.2017 Hamé

Hamé sa v roku 2016 darilo a predĺžilo partnerstvo s biatlonom

Hamé v minulom roku 2016 pokračovalo v investíciách do svojho závodu DOMA Prešov. Hamé sa taktiež darilo držať svoje dominantné postavenie ...

11.4.2017 Colliers International

Investície do nehnuteľností v regióne strednej a východnej Európy pravdepodobne prekonajú rekordný rok 2016

Rekordný rok 2016 v sektore nehnuteľností v regióne strednej a východnej Európy s objemom investícií 12,2 miliárd eur bude v roku 2017 ...

SPRAVODAJSTVO

Štáty G7 sa dohodli na spoločnom boji proti terorizmu, parížska klimatická dohoda je stále otvorená
Britská polícia zaistila už osem osôb, pokračuje v domových prehliadkach
Ženy v burkinách sa chceli okúpať v mori, polícia ich zadržala
Zakázali demonštrácie po západe slnka, dôvodom je ochrana pred teroristickými útokmi
Nástupcom Valachovej bude jej súčasný námestník Štech

Chcete dostávať novinky na E-mail?

FinReport
O nás Kontakt