Hľadaj

Stanovisko výskumných univerzít k návrhu novely zákona o vysokých školách a návrhu zákona o zabezpečovaní kvality vysokoškolského vzdelávania

Ekonomika Poslať

Ministerstvo školstva vedy výskumu a športu SR predložilo dlho očakávanú legislatívnu úpravu zákonov upravujúcich činnosť vysokých škôl (novela Zákona o VŠ a nový Zákon o zabezpečovaní kvality vysokoškolského vzdelávania). Zásadným cieľom a prínosom má byť väčšia otvorenosť vysokoškolského systému a jeho vyššia kvalita.

Zvýšiť kvalitu vysokoškolského systému je správny cieľ. Kvalitu vysokej školy vytvára rozsiahly komplex procesov a premenných. V navrhovanej legislatívnej úprave sa ministerstvo sústredilo len na niekoľko z nich. Aj to bez väzby na zvyšné okrajové podmienky, ktoré oslabia resp. až paralyzujú možný pozitívny efekt navrhovaných úprav.

Novela navrhuje zmenu akreditačného orgánu – z „Akreditačne komisie“ na „Akreditačnú agentúru“, pričom akoby sa mali anulovať 25 ročné skúsenosti v tejto oblasti. Odteraz podstatným majú byť nejaké „akreditačné štandardy“, o ktorých nie je známe takmer nič, a to, že akreditácia má byť postavená na posúdení, či má prípadne ako má vysoká škola vypracovaný vnútorný systém kvality. Na dôvažok novela umožní obsadzovať na kľúčové miesta profesorov – garantov študijných programov osoby, ktoré nemusia spĺňať kritériá pre vymenovanie profesorov – doterajší základný predpoklad zabezpečovania kvality kľúčového personálu na vysokej škole.

Akokoľvek prepracovaný vnútorný systém kvality (novelou navrhovaný na úrovni celej školy) nemôže priniesť očakávaný efekt ak nebude spojený s pružnejším systémom jeho implementovania na súčasti univerzity. Je všeobecne známe, že zásadným vplyv na kvalitu každej inštitúcie má systém riadenia a manažment. V tejto oblasti ministerstvo nenavrhuje žiadnu zmenu (!), hoci sú nedostatky v tejto oblasti dostatočne známe a o potrebných úpravách v tejto oblasti sa diskutuje už dlhodobo (§7-§15, §22-§32, §40, §41 Zákona o VŠ).

 

               Je všeobecne známe, že prísne požiadavky na kvalitu musia viesť k diferenciácii vysokých škôl. Navrhovaná úprava naopak diferenciáciu ruší, čím sa aj formálne vytvára priestor na priemernosť, uniformitu a obyčajnosť. Slovenské vysoké školstvo nevyhnutne potrebuje jasnú diferenciáciu hodnotenia a financovania vysokých škôl a ich činností a to najmä z pohľadu ich poslania a napĺňania úloh pre spoločnosť.

               Ministerstvo taktiež upustilo od akýchkoľvek zmien v úpravách hospodárenia vysokých škôl (§16-§19 Zákona o VŠ), hoci viaceré zmeny, ktoré by zjednodušovali fungovanie a zabezpečovali by pružnejšie a transparentnejšie hospodárenie sú taktiež dlhodobo diskutované.

               V oblasti alokácie štátnej dotácie pre vysoké školy (§88a, §89 aktuálnej novely Zákona o VŠ) nie je navrhovaný žiaden jednoznačný mechanizmus, ktorý by posilnil kvalitu. Váhové koeficienty pri rozpise dotácie umožňujú (už aj v súčasnosti) takmer akékoľvek prerozdelenie.

               Univerzitné prostredie je charakteristické svojou konzervatívnosťou a zotrvačnosťou. Po 15 rokoch platnosti (s minimálnymi zmenami) aktuálneho Zákona o VŠ sme očakávali komplexnejšiu úpravu legislatívy. Rozsahom by nemusela byť veľká ale mala by mať ambíciu odstrániť všeobecne známe nedostatky vo všetkých oblastiach, ktoré sa dotýkajú fungovania a pôsobenia VŠ. Túto ambíciu predložená novela a nový zákon nespĺňajú. Práve naopak, tým, že navrhované úpravy nie sú komplexné, sústreďujú sa iba na jeden problém, riešia ho administratívnym a byrokratickým spôsobom, neprinesú do vysokoškolského prostredia žiadnu (a pritom tak potrebnú) novú kvalitu.

 

Rektori výskumných univerzít:

Karol Mičieta, rektor Univerzity Komenského v Bratislave

Robert Redhammer, rektor Slovenskej technickej univerzity v Bratislave

Pavol Sovák, rektor Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach

Stanislav Kmeť, rektor Technickej univerzity v Košiciach

Tatiana Čorejová, rektorka Žilinskej univerzity v Žilina

Peter Bielik, rektor Slovenskej poľnohospodárskej univerzity v Nitre

Jana Mojžišová, rektorka Univerzity veterinárskeho lekárstva a farmácie v Košiciach

Rudolf Kropil, rektor Technickej univerzity vo Zvolene

Prečítajte si tiež:
27.7.2017 Ivana Michalová

Banky menia poplatky, viaceré služby budú drahšie

Od augusta sa začnú meniť cenníky až siedmych bánk na Slovensku. Začiatkom mesiaca to budú banky Cetelem, Oberbank, Prima Banka a UniCredit ...

27.7.2017 Audi

V roku 2018 príde na trh nové Audi Q8 z bratislavského závodu VW

V apríli skupina Volkswagen (VW) potvrdila, že exkluzívne v Bratislave bude vyrábať nové Audi Q8. Z linky budú prvé takéto autá schádzať ...

26.7.2017 Ján Beracka

Kybernetické útoky sa vyvíjajú, firmy čelia novým hrozbám

Kybernetické hrozby sa vyvíjajú a aj v tejto oblasti sa objavujú trendy. Vyplýva to zo štúdie Cisco 2017 Midyear Cybersecurity ...

25.7.2017 Ján Beracka

Letné búrky spôsobujú škody, nebezpečné sú blesky, vietor aj voda

Napriek výstrahám meteorológov môže letná búrka prekvapiť a udrieť veľkou silou. To, že ide o reálnu hrozbu ukázalo aj tohtoročné, ...

24.7.2017 Ján Beracka

MMF očakáva rast svetovej ekonomiky

Svetová ekonomika by mala naďalej rásť. Rozvíjajúce ekonomiky pritom v porovnaní s ekonomicky rozvinutými krajinami budú posilňovať ...

20.7.2017 Ján Beracka

Základné poistenie majetku na blesky stačiť nemusí

Leto so sebou prináša prudké výkyvy počasia, okrem iného aj množstvo búrok. Práve zásah bleskom môže spôsobiť škody, preto aj na tieto ...

18.7.2017 Ivana Michalová

Rapid Life ide do konkurzu

Poisťovňu Rapid Life čaká bankrot. Je takmer isté, že klienti nedostanú nič. V utorok to oznámila nútená správkyňa Irena ...

15.6.2017 Ján Beracka

Roamingové poplatky končia

Roaming funguje od štvrtka podľa nových pravidiel. V rámci celej EÚ sa rušia roamingové poplatky. To však neznamená, že táto služba bude ...

13.6.2017 Ján Beracka

Na Slovensku je priestor na private equity investície

Slovensko má dobrý potenciál v oblasti private equity investícií. Zhodli sa na tom experti počas panelovej diskusie, ktorú viedla spoločnosť ...

6.6.2017 Ján Beracka

Google je najhodnotnejšou značkou

Najhodnotnejšou značkou je americký internetový gigant Google. Vyplýva to z rebríčka BrandZ Top 100 pre rok 2017, ktorý zostavili ...

1.6.2017 Ján Beracka

Konkurencieschopnosť Slovenska sa zhoršuje

Slovensko si v medzinárodnom porovnaní konkurencieschopnosti pohoršilo a za najlepšími výrazne zaostáva. Vyplýva to zo Svetovej ročenky ...

19.5.2017 Zelená pošta

Problémy podnikateľov s e-schránkami dokáže vyriešiť startup Zelená pošta

Podnikateľov štát už mesiace stresuje pripomínaním, čo všetko si musia vybaviť pred prechodom na štátnu elektronickú schránku. Zelená ...

17.5.2017 NARKS (Národná asociácia realitných kancelárií Slovenska)

Práca realitného makléra má nové štandardy

Národná asociácia realitných kancelárií Slovenska (NARKS), pripravila základné štandardy práce pre realitné kancelárie a maklérov. ...

16.5.2017 Coface

Ekonomika USA má za sebou najslabší kvartál za ostatné tri roky.

Vývoj ukazuje, že sa tento rok nesplnia pôvodné predpovede rastu americkej ...

15.5.2017 Real Estate Market

Aké sú brzdy zdravej konjunktúry v stavebníctve?

V Bratislave sa konal už 13. ročník odbornej konferencie Real Estate Market 2017 s podtitulom Development & investície. Účastníci sa ...

4.5.2017 Coface

Stredná Európa má akútny nedostatok pracovných síl

Mzdy rastú, domácnosti si polepšujú, ale firmy v regióne začínajú mať s dostatkom pracovnej sily ...

27.4.2017 Ján Beracka

Brexit: 5 veľkých ekonomických otáznikov

Popri politických neistotách to, že má brexit aj konkrétne ekonomické vplyvy, je v tejto chvíli možné s istotou povedať iba málo. ...

26.4.2017 Ján Beracka

Čo bude s britskými záväzkami voči EÚ po brexite? (Otázky a odpovede)

Koncom marca britská premiérka Theresa Mayová oficiálne aktivovala článok 50 Lisabonskej zmluvy a odštartovala tak proces odchodu Veľkej ...

PHP Developer - študentská brigáda
PHP Developer províznych systémov
PHP Developer poistných agregátorov
PHP Developer FinTech cloudových riešení

SPRAVODAJSTVO

Princ William končí s povolaním pilota vrtuľníka, môže prevziať úlohy kráľovskej rodiny
Francúzsky prezident chce zriadiť v Líbyi strediská pre utečencov, niektorých to má zastaviť
Irán úspešne vyslal raketu do vesmíru, dokáže vyniesť 250 kilogramový satelit
Fínsko oslavuje sté výročie nezávislosti, na návštevu prišiel ruský prezident Putin
Poisťovňa MetLife vykázala v roku 2016 čistý zisk 17, 2 milióna eur

ANKETA

Akú technicko-administratívnu záťaž očakávate s príchodom GDPR?
malú (0%)
strednú (50%)
výrazné komplikácie podnikania (50%)
neviem o čo ide/neviem odhadnúť (0%)

Chcete dostávať novinky na E-mail?

FinReport
O nás Kontakt